民建聯主席、香港立法會議員 陳克勤

　在國際政治環境複雜，政府財赤持續高企局面下，本月26日財政司司長陳茂波將會發布新一年度財政預算案。民建聯上周五與財政司司長會面，提交以「開源節流穩根基 創新求變謀發展」為主題的《2025-2026年度財政預算案期望》建議書，提出280多項建議。

　節流開源並支持弱勢基層

　面對政府已錄得多年高額財赤，民建聯認為政府今年須加大開源節流力度，並努力維持對弱勢基層的支持。節流方面建議除實施「資源效率優化計劃」外，各部門再節省1%的常規開支，以優化和推出新的公共服務。政府應制定另一經常性開支削減計劃，要求各部門於新財政年度，額外削減百分之三經常性開支。政府未來一年亦應將公務員人數凍結在現有水平，包括合約制公務員；並全面檢視公務員職位編制，將不合時宜的職位重新調配；凍結公務員與資助機構下年度薪酬。同時，我們將重新審視政府工務工程的優先級，推遲非緊急項目，努力降低建設成本。此外，我們將加強發展局的項目策略及管控職能，並使其直接向財政司司長匯報，以更好地監控和削減基建項目的成本。

　對於政府研究是否會修訂現行「長者兩元乘車優惠計劃」，民建聯認為，「計劃」不應有任何改變。我們要強調，「計劃」並非導致財赤的主因；同時，我們不能忽視「計劃」的成效。事實上，長者透過「計劃」增加了出行，例如多了家庭團聚、與朋友飲茶等，他們外出亦對推動經濟有正面作用。當局應加緊嚴肅跟進「長車短搭」問題，打擊濫用情況。倘若政府縮減優惠，只會令長者「慳返啲使少啲」。

　發展是解決問題的關鍵

　至於開源方面，政府應推動各部門負起促進經濟發展的責任，在政府努力拼經濟的總體施政重點下，不同政策局及部門須負起相關責任。例如主動推出一些推動產業發展的政策方針與措施，或者透過拆牆鬆綁的措施，以進一步改善本港營商環境，並透過增加服務種類，開拓收入來源，從而提高政府部門的經濟效益。同時，再次推出售公屋計劃，研究賽馬會開辦新體育博彩項目如籃球等，並將閒置土地整體出租給營辦商，以增加政府租金收入。

　當前地緣政治複雜，美國總統特朗普年初再次上任，對中國及香港加徵關稅，預計未來挑戰將持續增加。民建聯認為，發展是解決一切問題的基礎及關鍵，特區政府必須堅持發展導向，積極推動產業變革，提升競爭力。因此，為推動新質生產力，我們建議政府加速金融科技Web3.0的進步，完善區塊鏈數碼身份基礎設施，加強加密數字領域的監管，推廣港元穩定幣在金融領域的應用。同時，加快低空經濟、新能源交通、智慧政府和智慧城市的建設，並支持電子商貿的發展。

　此外，在推動多元產業發展，包括創新科技產業、中醫藥產業、電競產業及文體旅產業，並全面打造留學品牌及國際教育樞紐，發掘新增長動力的同時，亦要不斷鞏固傳統優勢，鞏固提升香港作為國際金融、航運、貿易三大中心地位。特別是透過推動「小而快」的創新業務試點、着手立法及完善基礎設施，以加強貿易、航運及金融業在區塊鏈技術的應用以及利用現實資產(RWA)代幣化，進行廣泛性的數字化產業轉型。

　頂圖圖說：民建聯2月7日約見陳茂波後會見傳媒。記者葉家亨 攝