羅智傑

　2025年3月23日，中國發展高層論壇以「全面釋放發展動能，共促全球經濟穩定增長」為主題在京開幕。作為國家對外開放的重要窗口和「超級聯繫人」，香港在此次論壇中釋放出明確信號：面對全球經濟格局的深刻變革，香港應立足「一國兩制」優勢，以「內聯外通」「金融賦能」「科創領航」為核心路徑，在服務國家戰略的同時重塑自身競爭力。從政策布局到產業實踐，香港正通過三大方向探索新時代的發展密碼。

　深化「內聯外通」

　在全球貿易區域化加速的背景下，香港須強化「內外聯動」的雙向功能。一方面，鞏固與歐美傳統市場的聯繫，通過優化貿易規則對接、完善跨境金融服務，保持國際資本與商品的自由流動；另一方面，全力開拓東盟、中東等新興市場，聯動內地省市共同「出海」，為國內企業提供跨國供應鏈管理和貿易融資支持。例如，香港正探索建立「跨境數據特區」，推動粵港澳大灣區數據要素流通，助力內地企業降低出海成本、提升合規能力。

　此外，香港應深化與「全球南方」經濟體的合作。通過搭建區域性經貿合作平台，引導國際資本參與「一帶一路」綠色基建項目，同時發展高附加值供應鏈服務，將香港打造為連接中國與新興市場的戰略樞紐。

　強化「金融賦能」

　作為國際金融中心，香港的核心任務是通過制度創新鞏固金融競爭力。當前重點包括：

　拓寬金融市場廣度：推動人民幣國際化基礎設施升級，擴大債券通、互換通等互聯互通機制，吸引更多國際企業發行離岸人民幣債券；支持綠色金融產品創新，如碳期貨、可持續發展掛鈎債券等，助力國家「雙碳」目標。

　優化資本配置效率：香港場外結算公司已接受在岸國債及政策性金融債作為衍生品交易抵押品，未來可進一步探索數字資產抵押、跨境資產證券化等模式，提升資本流動性。

　服務實體經濟轉型：通過設立產業投資基金、基礎設施公募REITs等工具，引導資金投向人工智能、清潔能源等新質生產力領域，實現金融與產業的協同發展。

　聚焦「科創領航」

　科技創新是香港突破增長瓶頸的關鍵。論壇明確提出三大發力點：構建人工智能產業生態：依託香港國際化的數據流通機制和粵港澳大灣區產業應用場景，推動AI技術研發與商業化落地。例如，香港計劃設立人工智能研發中心，聯合深圳、廣州等城市開展自動駕駛、智能醫療等場景試點，形成「技術研發—場景驗證—產業轉化」的閉環。

　培育「耐心資本」支持硬科技：通過香港投資管理有限公司引導市場資金「投早、投小、投長期」，重點扶持半導體、生物醫藥等前沿領域初創企業。同時，完善知識產權交易市場，吸引國際科研成果在港轉化。

　搶佔低空經濟先機：香港已啟動低空經濟監管沙盒試點，美團無人機首條航線即將投入運營。未來可依託山地、海洋等複雜地形優勢，拓展無人機物流、應急救援等場景，並聯合內地企業制定低空交通管理標準，增強技術輸出能力。

　以融合謀發展

　香港的獨特性在於其「一國兩制」下的制度彈性：

　規則銜接創新：縮減外資准入負面清單，試點數據跨境流動「白名單」，在金融、科技等領域率先對接國際高標準經貿規則。

　人才戰略升級：建設國際高端人才集聚高地，優化簽證政策吸引全球頂尖科研團隊，同時與內地高校聯合培養跨境科創人才。

　民生保障聯動：推動粵港澳大灣區公共服務均等化，試點跨境醫療、教育資源共用，增強香港居民對國家戰略的參與感與獲得感。

　從中國發展高層論壇的藍圖到香港的實踐探索，一條清晰的主線貫穿始終：以國家所需拓展香港所長，以全球視野啟動本地動能。當前，香港既需把握人工智能、綠色金融等「慢變數」積累長期優勢，也需在民生改善、風險防控等「急問題」上精準施策。正如論壇所強調的，「超級聯繫人」角色絕非被動中介，而是主動引領規則、技術和資本的交互升級。在新時代的坐標系中，香港唯有將自身發展深度融入國家現代化進程，方能於風雲變幻中續寫繁榮傳奇。