今年,山東省在增進民生福祉、辦好民生實事方面,都有哪些具體打算?特別是從財政部門來講,將如何保障好各項民生政策的落實?就此問題,山東省財政廳副廳長王元強回答了香港商報記者提問。
王元強介紹,去年,山東省民生支出首次突破萬億,達到10368億元,民生支出佔比穩定在80%左右。根據山東省委、省政府「在強化民生保障改善上聚焦用力」的部署要求,山東省財政廳會同有關部門,聚焦群眾所需所盼,研究制定了20項重點民生實事2025年度工作方案,近日將以省政府辦公廳文件正式印發。今年的重點民生實事,更加突出問題導向,更加突出實際實效。
從涉及內容看,重點聚焦人民群眾急難愁盼問題。對於完善社會保障體系、提升醫療養老服務水平、改善農村人居環境等事項,繼續納入民生實事範圍,「一年接着一年干」,不斷增進群眾的獲得感幸福感安全感。同時,緊盯群眾新期盼、新關切,把群眾反映較為集中的小區非直供電、噪聲污染、看病檢查檢驗結果互認等民生焦點、難點問題,優先納入重點民生實事,通過小切口改善大民生,讓民生保障更加可感可及。
從惠及群體看,充分考慮了多方面群體需要。比如,聚焦「一老一小」,繼續實施老年人家庭適老化改造、家庭養老床位建設,發展單位辦托、社區嵌入等多元化托育服務,安頓好「一老一小」,讓更多家庭減少後顧之憂;聚焦重點就業群體,大力開展技能提升培訓,實施高校畢業生就業創業啟航揚帆計劃,健全治理欠薪長效機制,切實抓好就業這個最基本的民生;聚焦特殊困難群體,落實救助保障標準動態調整機制,實施孤困兒童助學助康項目、殘疾兒童康復救助,以實打實的舉措,把黨和政府的溫暖送到困難群眾心坎上。
從政策措施看,更加突出綜合施策。堅決落實中央和省委、省政府把惠民生和擴消費、促發展結合起來的部署要求,大力優化消費環境,加力支持消費品以舊換新,紮實推進老舊小區改造、農村路網建設等民生工程,在改善群眾生活品質的同時,更好地推動穩投資、擴內需。
王元強表示,2025年,山東省財政部門將重點從三方面入手,接續辦好重點民生實事,落實落細各項民生政策,讓民生保障持續加力、更加給力。
一是「厲行節約」保民生。去年,山東省財政廳以省政府辦公廳文件,制定出台嚴控一般性支出、加強政府投資項目管理等10個方面過緊日子措施。下一步,山東省財政部門將帶頭落實黨政機關習慣過緊日子要求,厲行節約、精打細算,把有限的財政資金用在民生急需上。各級財政日子再緊,也要確保民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、惠民實事只多不少。
二是「下沉財力」保民生。統籌中央資金,加大財力下沉力度,推動更多資金向財政困難地區傾斜,向縣域基層傾斜,切實增強基層民生保障能力。對教育、醫療衛生、住房保障等領域的省與市縣共同事權事項,省級將嚴格按照支出責任予以足額保障,減輕基層民生支出壓力。
三是「突出實效」保民生。今年的20項重點民生實事,每一項都與年度預算作了精準銜接,確保資金足額安排。但各項民生實事效果如何,百姓是否滿意,資金投入只是一方面,關鍵還要看落實。下一步,山東省財政廳將會同有關部門,把民生政策落實和資金使用情況,作為財會監督、績效評價的重點,進一步嚴格資金使用監管,提升民生資金質效,切實維護好人民群眾的切身利益。(記者 侯寶之)