4月11日，國務院關於《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》的批覆發布。根據批覆，在已有試點地區基礎上，將深圳市等9個城市納入試點範圍，開展新一輪服務業擴大開放綜合試點。這意味着深圳服務業擴大開放迎來重大利好，高水平對外開放能級將進一步提升。

　服務業是現代化產業體系的重要組成部分。深圳瞄準融合化、高端化、數碼化、綠色化、國際化、特色化方向推進服務業轉型升級，全力構建具有深圳特點、培育具有深圳優勢的優質高效現代化服務業新體系。

　統計數據顯示，2024年，深圳第三產業增加值22866.22億元，同比增長4.3%，佔GDP比重達六成。其中，前11個月，深圳規模以上服務業企業實現營收24230.99億元，同比增長11.4%。其中，互聯網和軟件業合計營收規模破萬億，較2020年翻一番；信息傳輸、軟件和信息技術服務業同比增長11.9%。

　「成為服務業擴大開放綜合試點城市，對深圳的發展是一大利好，將加速經濟結構優化升級，進一步增強深圳全球資源配置能力。」中國（深圳）綜合開發研究院企業與市場研究中心副主任鄭天騁接受記者採訪時表示，深圳服務業增加值預計2025年將突破2.5萬億元，現代服務業佔比達77%。試點可通過放寬電信、醫療、教育等領域准入限制，吸引更多高端服務業項目落地深圳，推動金融、科技服務等生產性服務業與先進製造業深度融合，加速深圳向全球產業鏈價值鏈高端攀升。同時，試點允許深圳放寬前沿技術領域外資准入限制，探索跨境服務貿易負面清單管理，這將促進國際資本、數據、人才等要素加速流動，進一步助力深圳成為全球服務業網絡的關鍵節點。

　當前，服務業正成為深圳吸引外商投資的重點領域。作為全國首批增值電信業務擴大對外開放試點城市、外商獨資醫院試點城市，深圳有3家外資企業獲批增值電信業務經營試點，並與綠葉醫療集團簽約落地全國首個外商獨資專科醫院項目。

　今年深圳政府工作報告提出，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等服務業領域有序擴大開放。今年3月發布的《深圳市2025年優化國際化營商環境工作方案》也明確，要全面落實外資准入政策措施，有序擴大電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域開放，紮實推進生物技術和外商獨資醫院等擴大開放試點，新增外商投資電信企業10家以上，引進落地2家與深圳醫療優勢互補的外商獨資醫院。

　「深圳推動文化等服務業領域擴大開放，對於我們這種布局大文旅產業的企業，是很好的發展機遇。」第七印象是一家以原創IP為核心，集動漫、影視、遊戲等為一體的深圳文化創意企業，去年在全國落地一系列文旅項目。該公司品牌總監胡雲馨表示，公司曾在香港大埔等多個大灣區景點舉行了「出彩又出圈」的文旅服務活動。「此次，深圳成為服務業擴大開放綜合試點城市，有望進一步增強深圳在大灣區乃至東南亞地區的重要性，讓更多文旅服務業企業有信心推出更多更優質的內容和服務。」

　在鄭天騁看來，深圳服務業擴大開放試點有助於進一步深化深港澳協同發展，「試點政策疊加粵港澳大灣區發展戰略，有望率先在金融、法律、醫療等領域打開小缺口，形成更緊密的大灣區聯動模式，為港澳專業人才和機構提供更廣闊市場。」他認為，服務業擴大開放試點，還可促進深圳與大灣區內地周邊城市、國內其他試點城市的服務業協同發展，形成更大的區域經濟效應。（深圳特區報記者 吳亞男 吳徐美）

　（圖源：深圳特區報）