何子文

美國國務卿魯比奧和國務院宣布「制裁」中央駐港國安公署署長董經緯、律政司司長林定國、警務處處長蕭澤頤等6名中央政府駐港機構和香港特區政府官員。特區政府強烈譴責美國所謂「制裁」，妄圖恫嚇維護國家安全的相關官員，再次顯露美國霸權主義下的野蠻，與其近期對不同國家及地區施以欺負和壓迫手段的霸凌野蠻同出一轍。

干涉港務注定失敗

中央駐港國安公署和特區政府官員依法履行維護國家安全職責，盡忠職守，為香港的法治和安全作出重大貢獻，美國的所謂制裁不但毫無道理，更是老調重彈，惡意詆毀香港「一國兩制」成功實踐，污衊香港法治、民主、自由和人權狀況，根本沒有任何可信性和公信力可言，更不存在任何的法律效力。中央和特區堅定維護國家安全的決心更不會因此動搖。香港高質量發展需要高水平安全支撐，發展和安全如鳥之兩翼缺一不可。在中央政府的堅定支持和香港社會各界的通力配合下，美國試圖通過實施制裁和恫嚇手段來干涉香港事務、破壞香港穩定的圖謀，是絕對不會得逞的，不過是自曝其醜而已。

中央駐港國安公署與特區國安委形成「雙執行機制」、「雙法雙機制」，共同構成香港維護國家安全的銅牆鐵壁。這是香港安定的根本，更是香港由亂到治、由治及興的重要保障。香港築牢維護國家安全防線後，迎來了全力拼經濟、謀發展的最好時期，外商外資紛紛以實際行動投下信心一票，香港國際金融、航運、貿易中心地位更加鞏固。這證明全力維護國安符合香港總體利益。美國國家安全法例涵蓋之廣、刑罰之重在全世界數一數二，卻對香港履行維護國家安全應有之義橫加指摘，盡顯其雙重標準。

美國國務院發布的所謂「香港政策法報告」，更已淪為一份徹頭徹尾的低級政治文宣，這樣一份報告出自美國國務院之手，這是自曝美國的不堪，以一份毫無理據的報告肆意「制裁」恫嚇，更說明美國已是黔驢技窮。事實上，美國對於一班潛逃外國的國安犯不斷塗脂抹粉，將他們當作「自由民主」的代表和象徵，指特區政府依法追究他們就是損害香港民主自由，這是典型的顛倒是非，妄圖指黑為白。

這些國安犯之所以被捕，並非因為他們行使了發表自由的權利，而是因為他們涉嫌從事了一系列嚴重損害國家安全、鼓吹分裂國家等不法行為。全世界的言行自由，都不包括損害國家安全的自由，西方國家對於損害國安行為更是重鎚打擊，請問美國政府會將損害國安的言行視為「行使發表的自由」嗎？

美霸權威脅全球安全穩定

最令人啼笑皆非的是，美國要求以損害人權自由為名「制裁」香港官員，不但荒謬無理、顛倒黑白，更是以其慣用的「長臂管轄」方式，粗暴干涉香港內政。這是對國際法及國際關係行為準則的粗暴踐踏，從道理、法理上都完全站不住腳。

從道理上講，這樣嚴重的指控需要有證據。特區官員貫徹執行香港國安法，恢復社會穩定，修復香港法治，保障廣大市民的人身安全和權益，究竟剝奪了誰的人權自由？如果說一些違法分子因為觸犯國安法被捕，因犯法而承擔刑責，這是罪有應得，與剝奪人權又有什麼關係？美國每年以國家安全法拘捕、判罰了多少罪犯，如果依法辦事就要受「制裁」，美國的相關官員又當如何？

從法理上講，制裁可以分為多邊和單邊。多邊制裁主要通過聯合國安全理事會的框架進行，至於單邊制裁可以由個別國家根據本國法律和利益所施行，但前提是必須遵守國際法和國際關係，不是某些國家想制裁就制裁的。現時美國的「制裁」是全世界最橫蠻、最霸道，不但要求美國人遵守，更要求非美國人民和企業都要遵守美國的制裁措施，這就是所謂「長臂管轄」的真面目。

美國對其他國家和地區無日無之的干預、恫嚇，完全沒有任何理據。更不存在一絲一毫的正當性和公義，美國不是講法律、講事實，而是服務於自身政治的需要，藉着「制裁」干預香港內政，施壓官員，為反中分子打氣，鼓動他們在香港社會繼續煽風點火，這才是「制裁」鬧劇接連上演的主要原因。不過，中央政府、特區政府和香港各界確保「一國兩制」實踐行穩致遠的決心堅定不移，任何人、任何勢力的干擾均不可能得逞。美國等西方國家干涉中國內政和香港內部事務，只會淪為國際社會的笑柄。