3月13日,湖南省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會,解讀2025年湖南省委一號文件。湖南省委農辦主任(兼)、省政府副秘書長毛朝暉介紹,文件主要內容概括起來,就是「六個着力」、30條政策措施。
第一,着力扛穩糧食安全重任。糧食安全是「國之大者」。文件明確提出打造更高水平「洞庭糧倉」,通過做好藏糧於地「十確保」,推進藏糧於技「十突破」以及加強農業防災減災能力建設、健全糧食安全支持政策體系,進一步夯實糧食安全根基、提高糧食綜合產能,2025年糧食播種面積要穩定在7140萬畝以上、產量616億斤左右。
第二,着力鞏固拓展脫貧攻堅成果。今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最後一年。文件保持戰略定力,明確守牢不發生規模性返貧致貧底線,同時從增強脫貧群眾內生發展動力、鞏固壯大就業幫扶車間、完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致貧機制、健全幫扶項目資產長效管理機制等方面強化舉措,讓脫貧攻堅成果更加穩固。
第三,着力發展縣域富民產業。促進農民增收是「三農」工作的中心任務,發展產業是增收的基礎。文件突出重點,從持續優化種養結構、實施綠色農產品及食品加工業倍增計劃、分類推進縣域經濟高質量發展、建立健全科技創新與產業創新深度融合機制等方面對壯大縣域富民產業進行了部署安排,同時圍繞推動農民收入持續較快增長,提出了一攬子政策措施,力爭實現農民收入「四個高於」。
第四,着力建設「和美湘村」。當前,城鄉之間仍有發展差距。文件堅持城鄉融合發展,提出統籌縣域城鄉規劃布局、推動基礎設施向農村延伸、提高農村基本公共服務水平、加強農村生態環境治理、推進農村人居環境整治提升,通過「和美湘村」建設,加快縮小城鄉發展差距,逐步讓農村基本具備現代生活條件。
第五,着力健全鄉村治理體系。鄉村振興不僅要加強「硬件」建設,還要注重「軟件」建設。文件圍繞推進鄉村治理體系和治理能力現代化,明確加強農村基層黨組織建設、持續為基層減負賦能、培育文明鄉風、推進農村移風易俗、維護農村社會穩定等5個方面重點任務,加快構建鄉村善治格局。
第六,着力增強要素保障效能。加強投入和要素保障,是農業農村優先發展的內在要求。文件從深化農村土地制度改革、創新鄉村振興投融資機制、完善鄉村人才培育和發展機制、健全農業轉移人口市民化機制等方面,部署推進改革攻堅,進一步保障和優化「人、地、錢」等要素配置,同時強化工作責任落實,力爭在每個村集中力量抓好辦成幾件群眾可感可及的實事,切實增強農民群眾的幸福感、獲得感、安全感。(記者 何雯)