「各位村民,占用晚上休息的時間,召集大家一起開個『戶主會』,主要是商討咱們塔川村和美鄉村建設、景區規劃等問題。當前遊客多導致的交通擁堵以及停車難是村民反映強烈的突出問題,推進和美鄉村建設,改善基礎設施,創造良好的人居環境,對於鄉村振興有着重要的意義,請各位集思廣益,提出好的辦法,共同打造自己美好的家園……」。在安徽黟縣,諸如塔川村商討戶主會的形式,在全縣徐徐開展,尊重村民意見是黟縣鄉村建設的主基調。
近年來,黟縣深入貫徹鄉村振興戰略,學習運用「千萬工程」經驗,以「黨建引領、三治融合」為主線,創新「1135」鄉村治理體系(即1個黨建引領原則、1條能力提升主線、網格化+數字化+精細化3項載體、5大重點任務即夯實基層組織、提升自治能力、推進法治建設、豐富德治內涵、搭建智慧平台),構建黨委領導、多元協同的現代化鄉村治理新格局,激發了鄉村全面振興內生動力。入選全國鄉村治理試點縣。
「高標準」引領,書寫「滿意卷」。三級高效聯動。建立縣委主要負責同志家訪調度、縣領導聯鄉包村、鄉鎮班子聯村包組機制,2024年科級幹部走訪農戶4620戶、企業685家,解決問題328個。創新「宿村夜話、駐企走訪」「三三制」等工作法,全年收集意見4125條,解決問題3921件。全面示範引領。實施「黟域先鋒」工程,選派23名鄉村幹部赴長三角實訓,與鄭州27個村締結友好鄉村。創新「新農人·周一見」等經驗分享機制,古黃村獲評全國議事協商示範點。首發《和美鄉村建設白皮書》,打造創意碧山、鳳鳴豐梧、塔川秋色、紅色柯村等8個省級和美鄉村精品示範村,創成「五微」提升、創意運營、旅居康養、農文旅融合等特色路徑。常態合力攻堅。開展和美鄉村四季「百日攻堅」,縣委主要負責同志每月調度「8+N」個村,推動難點堵點在現場一線打通,和美鄉村建設在村組一級突破,獲評全國村莊清潔行動工作先進縣、中國和美鄉村建設工作先進縣。創新基層社會治理「月比拼」晾曬機制,形成西遞「三呼三應」、洪星「星和合」等典型經驗,「作退一步想」工作法入選全國市域治理優秀案例。
「智能化」運行,吹響「平安哨」。信用治理。穩步推進黨建引領信用村建設工作,完成2.15萬戶信用評級,A級及以上信用戶佔比74%。創新「黟信購」「黟信游」等10項禮遇政策,信用超市實現鄉鎮全覆蓋,惠及群眾5.5萬人次。數字賦能。建成全省領先的「e治理」系統,集成8大平台,形成了「一個中心管全域、一個窗口管受理、一個APP管應用、一支隊伍管治理」的信息化、智能化治理工作新機制。「數字黟縣」獲長三角數字化轉型一等獎。網格包保。堅持「網格吹哨、中心調度、部門報到」,落實「支部建在網格上,黨員融入群眾中」「多網融合」思路,全縣統一整合劃分96個網格,配備網格長96名。2024年共受理網格事件1.22萬件,辦結率99.3%。
「融合式」推進,同建「楓橋景」。自治強基增活力。實現66個村「積分制+一約四會」全覆蓋,碧山村規民約獲評全國優秀。培育183名持證社工,建成39所農村幸福院、8個助餐點,「黟路平安」志願服務隊年均服務超萬人次。德治教化潤民心。深化「作退一步想」品牌,開展「紅黃榜」「善行義舉榜」評選,湧現全國道德模範提名獎2人、中國好人8人,文明鄉風蔚然成勢。法治保障護平安。建成縣鄉村三級法律服務體系,全面落實70個村(居)法治副書記、「一村一警」,創成市級以上「民主法治示範村」46個、法治文化建設示範點2個、法治文化主題公園1座,培育鄉村「法律明白人」752人。(記者 吳敏 通訊員 李志明 胡利芬)