據中新社報道,中國財政部部長藍佛安21日在《人民日報》撰文《實施更加積極的財政政策推動經濟持續回升向好》,強調要實施好更加積極的財政政策,持續用力、更加給力,打好政策「組合拳」,努力將各方面積極因素轉化為發展實績。
在文章中,藍佛安指2025年是「十四五」規劃收官之年。當前,外部環境變化帶來的不利影響加深,中國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰。但要看到,中國經濟韌性強、潛力足、迴旋餘地大的優勢仍然明顯,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。
促進房地產市場回穩
藍佛安表示,今年將統籌考慮宏觀調控需要,提高財政赤字率,進一步增加財政總支出規模,為經濟發展注入更多動力。同時,財政政策主動靠前發力,加快各項資金下達撥付,盡快形成實際支出。今年將增加發行超長期特別國債,進一步支持「兩重」建設、「兩新」工作;增加新增地方政府專項債券規模,擴大投向領域和用作項目資本金範圍;適度增加中央預算內投資規模,合理安排投向和重點。
從國際比較看,中國政府負債率顯著低於主要經濟體和新興市場國家,還有較大舉債空間。他介紹,今年將按照一攬子化債政策安排,繼續推動落實地方政府債務限額置換存量隱性債務政策。允許地方政府專項債券用於回收閑置存量土地和收購存量商品房用作保障性住房,促進房地產市場回穩。新增發行特別國債補充國有大行核心一級資本,增強服務實體經濟能力。
撬動更多大宗消費
中央對地方轉移支付已連續兩年超過10萬億元人民幣,強化基層「三保」財力保障,促進基本公共服務均等化。藍佛安表示,今年中央對地方轉移支付將保持增長,進一步增加均衡性轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金,加強地方財力保障。同時,增加安排促進高質量發展激勵資金,激勵地方主動發展經濟、做大收入「蛋糕」。
他強調,今年將優化支出結構、強化精準投放,更加注重惠民生、促消費、增後勁。統籌消費和投資,支持擴大國內需求。大力提振消費,充分發揮財稅政策作用,推進實施提振消費專項行動。加大消費品以舊換新支持力度,擴大政策覆蓋範圍、優化補貼申報流程、健全回收利用體系,撬動更多大宗消費。促進服務消費提質惠民,持續支持打造消費新產品新場景新熱點。
圖説:內地實施手機等數碼產品購新補貼。圖為雲南昆明消費者在數碼產品賣場選購商品。 中新社