2月20日，江蘇省政府召開新聞發布會，介紹近日出台的《江蘇省關於加快完善生育支持政策體系 推動建設生育友好型社會的若干措施》（以下簡稱「《若干措施》」）。江蘇省衛生健康委主任譚穎介紹並解讀江蘇在完善生育支持體系方面的最新舉措。

    提高生育醫療保障 降低生育成本

    譚穎表示，江蘇省委、省政府始終高度重視人口發展問題，深入貫徹習近平總書記關於人口工作的指示精神，並在2022年出台《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》。此次《若干措施》是在已有政策基礎上的進一步深化，旨在回應群眾關切，切實減輕家庭生育、養育負擔，讓生育友好的政策更具可感性、可操作性。《若干措施》重點聚焦四個方面，包括強化生育服務支持、完善育幼服務體系、加強教育和住房支持措施以及優化就業保障政策。這些措施不僅涵蓋了生育醫療保障，還涉及托育、住房、教育和職場權益等多個方面，形成了一套較為完整的生育支持體系。

    江蘇省在生育醫療保障方面持續推進改革，逐步擴大生育保險覆蓋面，並將失業女職工納入生育保險範圍。2024年，全省生育保險參保人數已達到2213萬人。為減輕家庭生育經濟壓力，江蘇省已將輔助生殖技術、分娩鎮痛、無創產前基因檢測等項目納入醫保支付範圍，累計惠及17萬人次，減輕醫療費用支出超2.7億元。

    根據新修訂的《江蘇省失業保險規定》，今年3月1日起，江蘇對女性失業人員在領取失業保險金期間生育的，一次性加發3個月的失業保險金。去年7月1日起，江蘇省已將13個輔助生殖類醫療服務和分娩鎮痛等項目納入醫保基金支付範圍。下一步，將進一步優化完善醫保和生育保險相關政策，有效減輕家庭生育負擔。同時推進生育津貼「免申即享」，確保女性職工在休產假期間能順利領取補貼。此外，江蘇省還推動擴大職工醫保個人賬戶家庭共濟範圍，使參保職工可用於支付家屬的生育醫療費用，進一步緩解生育成本壓力。將企業支付女職工產假期間的社會保險費用補貼標準，在現行對生育二孩、三孩補貼基礎上，擴大到對生育一孩的給予50%的補貼。強調嚴格落實產假、延長產假、男方護理假、哺乳假、育兒假等制度及相關待遇。

    完善育幼服務體系 加強住房與教育支持

    據悉，江蘇省近年來大力發展普惠托育，目前全省0-3歲嬰幼兒托位數已超過36萬個，普惠托位佔比超過65%。南京、無錫、常州等地率先推出普惠托育機構運營補助、一次性建設補助等措施，推動社區嵌入式托育和企業辦托模式的落地。

    《若干措施》明確提出，到2025年，50萬人口以上的縣（市、涉農區）將全部建成婦幼保健院，加強婦幼醫療資源建設。同時，江蘇省計劃提升兒童醫療服務水平，擴大兒童醫院覆蓋範圍，提高兒科醫生配置，推動兒童友好醫院建設，讓兒童醫療服務更加普惠、優質。

    在住房政策方面，《若干措施》提出，符合條件的多子女家庭將納入公共租賃住房保障範圍，並享受住房公積金貸款額度提升等政策。南京、南通、淮安等地已率先實行多子女家庭購房支持政策，提供契稅補貼和公租房優先配租等優惠措施。

    在教育方面，江蘇省正加大優質學前教育資源供給，優化城鄉義務教育布局，擴充普通高中招生規模。同時，部分幼兒園將試點寒暑假託管服務，以緩解雙職工家庭的育兒壓力。此外，江蘇省還在推進中小學減負增效改革，減少課業負擔，優化升學競爭環境，促進教育公平。

    優化職場生育環境 保障女性就業權益

    江蘇省人社廳二級巡視員吳敏超介紹，為鼓勵企業支持生育，江蘇省已實施女職工生育期間社會保險補貼政策。企業為生育二孩和三孩的女職工支付社會保險費的50%-80%可獲得政府補貼，有效減輕企業負擔，保障女性職工權益。此外，江蘇省還推出女性就業再培訓計劃，幫助因生育中斷就業的女性重返職場。各地正加大職業技能培訓力度，並推動女性創業扶持政策，鼓勵企事業單位提供托育服務，讓職場女性能夠更好地平衡家庭和工作。

    除具體政策支持外，江蘇省還在推動婚育文化建設，通過宣傳和引導，提高社會對生育的認可度。《若干措施》提出，要加強婚姻觀、生育觀、家庭觀教育，鼓勵社會各界參與生育友好環境建設。此外，政府將繼續完善生育支持政策，結合實際需求，動態調整相關措施，確保政策落地見效。

    譚穎表示，江蘇將不斷細化落實《若干政策》，更好滿足居民對生育、養育、教育等方面的需求，為人口高質量發展作出更大貢獻。（記者 杜林 宋璟）

頂圖：2月20日，江蘇省政府召開新聞發布會，介紹近日出台的《江蘇省關於加快完善生育支持政策體系 推動建設生育友好型社會的若干措施》（宋璟 攝）