民建聯立法會議員陳恒鑌今日（5日）發表全面改革滲水辦倡議書。倡議書指出滲水辦存在案件積壓嚴重、資源利用率及技術應用滯後，部分個案難以解決等問題，倡議書介紹了澳門、新加坡解決滲水問題的模式，並提出多項政策建議，包括普及新技術，重訂立案及結案標準；設專案經理，完善外判顧問監管；引入仲裁制度，善用地區網絡調解；善用建築物條例及建築物管理條例；以及水務處盡早介入，並由屋宇署主導滲水辦。

　倡議書提出多項建議，一是普及新技術，重訂立案及結案標準。陳恒鑌指出，目前對滲水問題的新測試方法包括紅外熱成像分析及微波斷層掃描，但並未應用到所有滲水個案中。以2019年為例，新技術測試方法找到滲水源頭的成功率達76%，較傳統方法高32%。由於滲水辦採用新技術已有超過五年的經驗，若能普及到全部個案，將能更快更準確地獲得立案依據，加快修復滲水進度。

　二是設專案經理，完善外判顧問監管。陳恒鑌建議設立「專案經理」的角色，負責持續追蹤和向案主匯報滲水問題的源頭處理進展，確保問題能迅速解決，並鼓勵公眾參與和溝通。聯辦處應推行一套簡潔的處理指引，使市民能輕易理解和參與滲水問題的解決過程，從而減輕市民解決滲水問題的行政負擔。他又認為，當局應當考慮修例，簡化入屋檢查滲水問題的法定程序。 他亦認為，有必要對顧問進行花紅制，對限期內妥善完成個案處理的外判顧問予以獎勵，激勵外判顧問保持良好紀錄。

　三是引入仲裁制度，善用地區網絡調解。陳恒鑌建議市民可選擇自行付費完成檢測報告，將檢測報告交由具有調解及仲裁權力的滲水辦去決定責任歸屬及比例，在進入法庭前解決問題，既可加強滲水辦成效，亦可減輕法院負擔。他還表示，「善用地區網絡能夠更高效率地處理樓上與樓下的糾紛，很多時候滲水問題能透過當事人協商解決，若交由政府處理，則需要等待較長時間。而利用地區團體人士更熟悉社區脈絡，介入調解能更好，希望未來能在新界西南地區試用這一模式。」

　四是善用建築物條例及建築物管理條例。樓宇滲水專家賴達明建議，應放寬食環署的權力，使其能夠處理所有滲水情況，而不僅限於污水問題。這應包括所有滲水個案，例如冷凝水等也應被視為妨擾。此外，應考慮將可循簡易程序處理的妨擾情況納入定額罰款範疇。賴達明建議滲水辦善用建築物條例去解決嚴重的滲水問題，例如影響樓宇結構安全的個案，並解釋當中的「欠妥」兩字，令其包括樓宇滲水問題。他也建議政府將建築物管理條例相關條文刑事化，令所有業主負起維持「修葺妥善及狀況良好」的基本責任。

　五是水務處盡早介入，並由屋宇署主導滲水辦。賴達明建議，讓水務署盡早介入，以盡快確定滲水源頭，並將案件分流到合適的部門處理。他建議滲水辦由屋宇署主導，並擴大其權責，成立專責小組，負責處理涉及僭建及滲水問題的單位，以達致一步到位的效果。

　民建聯促請改革滲水辦。民建聯供圖