2024年12月27日，廣東省推進粵港澳大灣區規則銜接機制對接研討會暨粵港澳大灣區重大合作平台溝通交流工作機制第二次會議在廣州南沙召開，南沙、橫琴、前海、寶安共同簽署了《智能網聯汽車示範應用試點互認合作框架協議》（下稱《協議》），為推進粵港澳大灣區市場一體化發展提供新的支撐。

    首建跨片區智能網聯汽車合作體系

    香港商報在現場獲悉，《協議》以創新的方式構建了「三體系一提升」的互認機制。這一機制涵蓋了異地互認的資格體系、異地開放的道路體系以及異地協同的監管體系，標誌着從過去的各自為戰向合作共贏的轉變，有力地推動了智能網聯汽車的商業化和規模化發展。此外，本次還首次建立了跨區域的智能網聯汽車合作發展體系，營造了一個包容、開放且協同共進的政策環境。

    據了解，橫琴粵澳深度合作區此前已開放全域330公里的道路，供自動駕駛測試及示範應用使用，並建立了橫琴智能網聯汽車監管平台。今年9月，該區域更是率先啟動了智能網聯無人駕駛商業試點。在出行領域，已開放了四條自動駕駛載人示範應用接駁線路，包括「橫琴口岸-澳門新街坊」、「橫琴口岸-長隆」、「科創中心-創新方」以及「花海長廊1-5號線」，同時還開放了一個自動駕駛環衛車示範應用區域。這些線路和區域覆蓋了口岸通關、商務通勤、旅遊觀光、旅遊接駁以及城市環衛等多個應用場景。截至目前，該區域內的自動駕駛累計里程已超過53萬公里，累計服務人數超過6萬人次，其中為澳門市民提供的服務達到了1.6萬餘人次。

    南沙、橫琴、前海和寶安四地的合作，不僅有效地促進了智能網聯汽車產業的聯動和技術融合，還推動了標準的互認、場景的互通以及區域的協同。這一合作對於帶動各互認區域智能網聯汽車產業的高質量發展，以及打造智能網聯汽車產業新質生產力的試點示範，具有深遠的意義和價值。

    在會議上，小馬智行、如祺出行、酷哇科技以及蘿蔔快跑等企業作為首批互認合作試點，獲得了授牌。

    專家熱議大灣區規則銜接機制對接

    在粵港澳大灣區規則銜接機制對接研討會上，廣東省發改委副主任、大灣區辦常務副主任朱偉發表了致辭。他指出，大灣區建設在「一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種法律體系」的複雜背景下進行。他強調，我們應堅持「一國」原則，同時充分利用「兩制」的優勢，努力消除阻礙大灣區內部要素自由流動的體制機制壁壘，以提升大灣區市場的一體化水平，進而促成粵港澳三地的優勢互補與協同發展。

    此次研討會還邀請了多位專家學者進行主旨發言。清華大學法學院教授、博士生導師王振民，中山大學粵港澳發展研究院副院長、博士生導師曹旭東，香港「一國兩制」研究中心研究總監方舟，以及澳門城市大學副校長、研究生院院長、葡語國家研究院院長葉桂平等人，就如何探索創新與港澳合作的體制機制，加快推進粵港澳規則銜接和機制對接，以及如何推動重大平台的協同聯動等問題，提出了各自的見解。

    方舟在發言中指出，粵港澳的合作是大灣區規劃的核心所在。他提出，通過加強合作，促進要素流動和規則對接，打造具有全球競爭力的高水平產業集群和共同生活家園，具有重大意義。他還特別提到，明年由粵港澳三地共同承辦的全運會，將涉及到資金、信息、數據和版權等要素的跨境流動問題，這需要三地做出更多的探索和嘗試。

    葉桂平則表示，澳門可以利用其與國際接軌的優勢，推動大灣區的制度創新、規則銜接和政策協調，以符合國際高標準經貿規則，從而吸引更多的國際高端人才。

    在研討會的圓桌對話環節，中國（深圳）綜合開發研究院港澳及區域發展研究所所長張玉閣擔任主持人。橫琴、前海、南沙、河套四大合作平台的業界代表，就琴澳一體化發展、港科大雙校區間的機制銜接、河套科研要素的跨境流動、前海律師聯營執業等議題進行了深入交流。他們分享了作為規則銜接機制對接的參與者與受益者的感受、需求以及建議。同時，廣東省大灣區辦相關處室的負責人也分享了他們在推進規則銜接機制對接過程中的工作感受。（記者 盧偉）

    頂圖：廣東省推進粵港澳大灣區規則銜接機制對接研討會現場