香港商報評論員 蘇信
房屋局昨公布第二份「簡約公屋」項目的營運及管理服務合約,批予中標公司營運及管理牛頭角彩興路及彩石里兩個簡約公屋項目,分別提供約2290及148個單位,預計明年第二季及2026年第一季入伙。
興建簡約公屋是政府解決傳統公屋建造期較長,在短時間內滿足社會需求而推出的應對之策,用以協助輪候公屋的劏房住戶提早脫離惡劣居住環境,深受基層市民歡迎。新一份施政報告提出劏房問題解決方案,以立法形式規定分間單位的最低標準,並將逐步取締不合規的「劣質劏房」,體現直面和解決問題的決心。惟坊間亦擔心或會推高租金,令一部分貧困租戶無法負擔導致無家可歸,說明解決住房問題環環相扣,既要堅定,又要穩妥,當局須統籌兼顧,在推進解決劏房問題的同時,做好相關銜接安排,為受影響市民提供必要而適切的援助,妥善安置。利用簡約公屋作為過渡,便是可行的辦法之一,未來仍要在覓地建屋方面提速、提量,追上取締「劣質劏房」的腳步,才能有序地從根本解決基層市民居住問題。
自首批約4400個簡約公屋單位推出以來,政府收超過1萬份申請,是提供數量的逾2.3倍,打響頭炮,顯見受到基層市民廣泛支持。本港現有約22萬人居住在劏房等環境惡劣的地方,而公屋輪候時間雖有縮減,但一般家庭平均輪候時間也要5年以上,簡約公屋能填補短期公屋供應不足的缺口,令市民能在輪候公屋期間,有機會在短時間內改善居住環境,發揮安置「劣質劏房」住戶的作用,已體現簡約公屋的價值所在。
政府提出以簡樸房取代劣質劏房,標準是必須有窗、有獨立廁所、面積不少於8平方米等,這是從承受多年劏房之苦的住戶角度考慮,希望基層可以住大啲、住好啲,展現對破解劏房難題的擔當,值得肯定。當然,劏房問題在本港長期存在,解決起來也不可能一蹴而就,要從實際出發,謀定後動,先立後破,穩慎有序,才能達到更好照顧基層市民改善居住的效果。簡單來說,業主要對不符合標準的單位進行改建,最終羊毛出在羊身上,租金上漲有其必然性,劏房戶多貧困,他們是否又能負擔得起?如果負擔不起,加上單位數量減少,會不會造成流離失所?這些都是很現實的問題,新政策推行之前,都得考慮周全,以免好心辦壞事。
財政司副司長黃偉綸早前表示,政府大幅提升房屋供應,覓得足夠土地提供公營房屋單位,滿足長遠需求,加上3萬個簡約公屋、2.1萬個過渡房屋單位,填補公營房屋短期供應缺口,合資格市民可以更快上樓,當局更有底氣逐步處理劣質劏房這個老大難問題。從現實考慮,政府有必要針對全港的劣質劏房進行全面摸排,掌握真正需要改善居住環境、等待輪候上樓的劏房戶數據,按照公屋落成及入伙時間,以及結合過渡屋和簡約公屋的安置配套供應,統籌安排劏房戶上樓進程,以此作為取締劣質劏房的時間表和路線圖,步步為營紮實推進,達至順利過渡,讓劣質劏房居民消除擔憂,可以徹底告別劏房。當然,治本之道是政府大力覓地,加快興建公營房屋進度,為基層市民提供足夠的適切居所,劣質劏房問題自然可以迎刃而解。