2月19日，哈爾濱市第十六屆人民代表大會第五次會議開幕。會議期間，哈爾濱市人大代表、哈爾濱商業大學績效評價與綠色治理研究院院長張勁松針對哈爾濱旅遊業發展現狀，尤其是旅行團服務方面存在的問題，提出了深刻見解與建設性建議。

　張勁松表示，近年來，哈爾濱憑藉獨特的冰雪資源和豐富的文化活動，旅遊業發展迅猛。冰雪節的成功舉辦讓哈爾濱聲名遠揚，吸引了全球遊客的目光。在市委、市政府的領導下，各部門協同合作，市民積極參與，哈爾濱旅遊行業及相關產業實現了提質增效。然而，隨着遊客數量的急劇增長，旅行團服務的短板也逐漸顯現。

　張勁松指出，當前旅行團服務主要存在三大問題。首先是中介轉賣旅行團問題，存在落地簽合同的旅行團，這類旅行團經由中介層層轉賣，導致服務質量難以保證，嚴重影響遊客體驗。其次，隱形消費和強制消費現象時有發生，一些旅行團在行程中強制推銷景點門票，不購買就威脅遊客下車或讓其在車內等待，且低價旅行團自費項目繁多。最後，「趕羊式」旅行現象普遍，行程安排過緊，遊客難以深入體驗景點魅力，導遊也未能充分發揮引導和講解作用。

　為解決這些問題，提升旅行團服務質量，張勁松提出了一系列針對性建議：

　一是嚴厲制止中介旅行團，保障旅行團經營資質。隨着哈爾濱旅遊熱度飆升，無資質旅行團有所抬頭。相關職能部門應提前檢查旅行社經營資質，尤其加強對機場、火車站等交通樞紐附近旅行社的監管，同時藉助「全國旅遊監管服務平台」，推廣旅遊電子合同，提升監管效能。

　二是聯動景區、在線旅行社（OTA平台）共同治理，擴大監管覆蓋面。在智能時代，遊客多通過網絡平台了解和預訂旅遊產品，OTA平台上哈爾濱旅遊行程增多，但服務質量良莠不齊。相關部門應督促平台與景區緊密合作，確保宣傳內容與景區實際相符，避免虛假宣傳，同時要求平台明確列示團費包含項目，對強制消費問題嚴肅查處。

　三是嚴格規範導遊執業行為，淨化導遊執業環境。導遊作為旅遊服務的關鍵環節，其服務水平直接影響遊客體驗。相關部門應將遊客評價作為導遊評定等級的重要依據，對違規執業且屢教不改的導遊依法處理，直至取消執業資格，並及時公佈處理結果，以此促使導遊重視遊客體驗，合理安排行程，深入傳播當地文化。

　今年，哈爾濱冰雪旅遊季與亞冬會相逢，旅遊熱度空前。張勁松表示，希望通過各方共同努力，不斷優化旅行團服務，提升遊客體驗，讓每一位來到哈爾濱的遊客都能感受到這座城市的獨特魅力與熱情好客，進一步推動哈爾濱冰雪旅遊產業持續健康發展，為城市經濟增長注入新動力。（記者 張曉磊 王琳）

　頂圖：張勁松代表