今年河南省兩會期間，河南省政協委員、河南省古正實業發展有限公司董事長毛磊傑針對當前社會基層矛盾多發、高發的情況，提出了完善基層矛盾糾紛預防化解機制、助推平安河南建設的提案。

    毛磊傑指出，隨着我國改革開放的不斷深入，社會基層矛盾進入了易發、多發、高發期。這些問題涉及政府建設徵地補償、歷史遺留問題、不同人群經濟待遇差異、個人權益受損、生產經營管理不善、突發事件賠償、企業改制破產等多個方面，這些問題不僅影響社會穩定和諧，也對政府公信力提出了挑戰。

    他分析了基層社會矛盾糾紛增多的成因，包括國外敵對勢力的干擾和滲透、群眾思想觀念的變化、網絡通訊信息的飛速發展以及基層幹部不作為、亂作為等因素。這些因素相互交織，使得基層矛盾糾紛的預防和化解工作變得更為複雜和艱巨。

    為了有效預防和化解基層矛盾糾紛，毛磊傑提出了以下幾點建議：

    一是改進作風，強化組織領導，提高基層幹部的素質和能力。建議各級黨委、政府提高思想認識，增強責任感和使命感，把基層矛盾糾紛預防化解工作擺在突出位置，層層有人抓，事事有人管。基層幹部要爭做新時代「四有新幹部」既「心中有黨，肩上有責，眼裏有活，手裏有法」。

    二是深入開展法制宣傳教育，強化群眾的法律意識和法制觀念。建議各級黨委政府應採取多種形式，依託各類宣傳載體，加強法律、政策宣傳力度，讓法律、政策切實走進入千家萬戶，教育群眾自覺遵紀守法、依法辦事。

    三是暢通民意訴求表達的途徑，建立健全矛盾糾紛信息快報機制。利用好駐村幹部、派出所民警，各類調解組織，收集信息，對矛盾糾紛的出現，第一時間上報，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態。

    四是強化矛盾糾分排查。各級黨委、政府、基層幹部應進村入戶與群眾面對面交心，收集民意，發現動態的苗頭性問題，有針對性的制定預案。特別是關注教育、醫療、水電、交通，通信等領域。

    五是強化經費保障。為基層矛盾糾紛預防化解工作提供必要的經費支持，確保各項措施得到有效落實。（記者 郭延）