今年初,國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核結果公佈,瀋陽經濟技術開發區(以下簡稱「瀋陽經開區」)以第14位的優異成績,位居東北地區首位,成功挺進國家級經開區排名第一方陣。這一成績標誌著瀋陽經開區在對外開放、體制改革、產業優化等方面取得了顯著成效。
瀋陽經開區及中德(瀋陽)高端裝備製造產業園(以下簡稱「中德園」)在重點領域改革攻堅中先行先試,充分激發市場活力與發展動力。通過創新「管委會+公司」運行體制,組建國有全資平臺公司,探索市場化園區建設、開發運行、招商引資新模式,瀋陽經開區增強了產業承載力、人才吸附力和要素集聚力。同時,通過PPP、片區綜合開發等方式,引入社會資本近200億元,加速了園區建設。
在制度性創新方面,瀋陽經開區深化行政審批制度改革,承諾制審批改革入選全國審批改革百佳案例,並承接了多項省級和市級下放權限,提高了土地交易效率。此外,經開區還創新市場化選才用才模式,優化幹部隊伍結構,提升了園區管理水平。
為優化產業生態,瀋陽經開區對標國際標準,建設「一個平臺、五大體系」,打造國際化營商環境。通過高效審批服務平臺、知識產權保護體系、雙元制教育等舉措,園區為企業提供了無顧慮投資、無干擾建設、無障礙發展的良好環境。此外,園區還加強了與國際接軌的生活配套和生態設施建設,提升了園區的國際化水平。
在對外開放方面,瀋陽經開區和中德園加速打造協同支撐的開放新模式,完善了合作機制,做優交流合作平臺。通過引入眾多外資企業,園區外資企業經濟貢獻度達到70%。同時,園區還舉辦了多項文體旅活動,豐富了外籍員工的文化生活,成為外籍員工的「第二故鄉」。
展望未來,瀋陽經開區將大力推進法定機構改革,在管理體制、用人機制等方面取得新突破。同時,園區將充分釋放國家級開放平臺優勢,穩步擴大制度性開放,加快建設中歐中心、慕尼黑離岸創新中心等開放載體,提升國際化服務能力。圍繞瀋陽建設東北亞國際化中心城市的目標,瀋陽經開區將著力發展開放型經濟,深度融入「一帶一路」戰略,積極助力園區企業拓展海外市場。
瀋陽經開區將以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領,構建「市場化建設運行、國際化產業生態、制度型開放合作」三位一體制度體系,努力建設國際化、智能化、綠色化的高端裝備製造業園區。(記者 王藝橋)