為進一步鞏固深圳市控煙執法工作成果，督促深圳市各類禁煙場所落實《深圳經濟特區控制吸煙條例》（以下簡稱《深圳控煙條例》），履行控煙職責，強化控煙執法行動， 2024年11 月 18日至22日期間，深圳市控煙辦聯合轄區城管、衛生監督、交通運輸等執法部門在全市組織開展 5場專項控煙督查行動。11月18日，首場執法行動來到鹽田區大梅沙海濱公園，當天發現兩名違法吸煙者。

    現場直擊：十分鐘之內發現兩名違法吸煙者

    周末或者節假日去大梅沙海濱公園游泳、玩沙，是深圳市民的日常安排，也是外地遊客來深圳的旅遊打卡點。

    雖然沒有像節假日「下餃子」一樣那麼多人，11月18日，處在工作日的大梅沙海濱公園依舊有很多市民在沙灘上曬太陽，在海里游泳。當執法人員一行從公園正門走進來，不到一分鐘，就發現一名黑衣男子正在吸煙。

    「這裡沒寫不能吸煙啊？」黑衣男子表示，沙灘上沒有看到禁止吸煙的牌子，不過執法人員對其進行了控煙宣教，公園入口張貼了禁煙標識，公園的廣播也播放了不要吸煙的提醒。

    在接受執法人員宣教後，黑衣吸煙男子接受了處罰，就在給他開罰單時，執法人員看到十米開外，有名白衣男子正在吸煙。「這裡不能吸煙嗎？」當執法人員走向前時，這名白衣男子說，以為在沙灘是戶外，吸煙沒有影響，對於執法人員開出的罰單，白衣男子非常配合，他就是擔心，「這不會影響個人徵信吧？」。

    根據《深圳控煙條例》第八條，室內工作場所，室內公共場所和公共交通工具內禁止吸煙，同時，公園、旅遊景點等場所非吸煙點的其他室外區域也禁止吸煙。「以後來大梅沙海濱公園玩，除了在公園管理處設置的吸煙點，其他地方可不要吸煙了。」執法人員提醒現場兩名違法吸煙男子。

    現場提醒：公園吸煙點設置不合理 需增加沙灘控煙標識

    2023年的調查結果顯示，公園、景點等場所，違法吸煙現象的比例達17.7%.，高於全市平均水平16.6%。這意味着，加大在公園、景點等場所的控煙宣傳非常重要。

    當天在執法現場，執法人員一行發現，在沙灘上缺少禁止吸煙的標識。沙灘上有一塊黃色的牌子，上面有禁止攜帶帳篷，禁止寵物入內，禁止攜帶玻璃製品等多種提醒，但缺少禁止吸煙提醒。

    在公園內部的垃圾桶，執法人員也發現，垃圾桶上有滅煙區，這也導致來此遊玩的市民，會以為垃圾桶這裡是吸煙點。事實上，公園在大門口外設置了一個吸煙點，不過鹽田區疾控中心工作人員表示，這個吸煙點設置不合理，不應該設置在人流較大區域，且從公園來到吸煙點，一路也缺少指引。

    根據現場執法情況，執法人員約談了公園管理處現場負責人，當場開出行政處罰決定書，予以警告處罰，要求公園管理處要配備專職控煙監督員，在公園內增加禁止吸煙的標識，同時整改吸煙點。

    控煙志願者表示，大梅沙海濱公園是旅遊景點，節假日人比較多，沒到節假日吸煙的投訴就會比較多。為此，鹽田區疾控中心工作人員表示，公園管理處要增加控煙宣傳，通過禁煙標識提醒、廣播提醒，增加控煙監督員等舉措，讓來到公園的人知道，這裡不能吸煙。

    控煙改善市民健康  現在開始戒煙吧！

    世界衛生組織（WHO）發布《2019年全球衛生估計報告》（以下簡稱《報告》），顯示2000至2019年，全球十大死因出現變化。全球十大死亡原因依次排序是：缺血性心臟病，卒中，慢性阻塞性肺疾病，下呼吸道感染，新生兒疾病，氣道、支氣管腫瘤和肺癌，阿爾茨海默病和其他形式的痴呆症，腹瀉，糖尿病和腎臟疾病。十大死因中，就有逾半數與吸煙或二手煙有關，包含缺血性心臟病、肺炎、腦血管疾病、慢性下呼吸道感染、高血壓。

    急性心梗、腦卒中是檢驗控煙對健康影響的敏感指標。深圳市慢性病防治中心與中國醫學科學院基礎醫學研究所以此為題合作開展了一項研究，分析《深圳市全面無煙政策執法的健康效應效果》。此前深圳舉行的全面無煙法規實施十周年控煙研討會上，中國醫學科學院基礎醫學研究所、北京協和醫學院基礎學院研究員萬霞透露，在2014年版《深圳經濟特區控制吸煙條例》施行的最初2.7年，急性心梗、缺血性腦卒中、出血性腦卒中的發病風險已分別下降了6%、6%和7%，相應減少了20.0%（2422例）急性心梗、6.2%（2951例）和17.7%（2014例）病例發生。

    同時，根據2023年度《深圳經濟特區控制吸煙條例》執行效果評估報告顯示，深圳各控煙場所的違法吸煙率逐年下降至16.6%，94.1%的場所管理者和93.9%的公眾支持控煙（認同每個人都享有無煙環境的權利）。

    在每次控煙執法行動中，被罰款煙民都會說，自己想戒煙但是戒不了。南都記者採訪了解到，煙草當中的尼古丁是高度成癮性物質,世界衛生組織早在1998年就將煙草成癮列為慢性成癮性疾病。戒煙應當尋求專業人員的幫助,但公眾對尼古丁的成癮性認識不足,不懂也不會主動尋求專業戒煙服務。

    目前，香港大學深圳醫院等全市11家公立醫院陸續開設戒煙門診，為「煙民」提供心理、藥物支持。有戒煙意願者可前往戒煙門診就診。（記者 林麗青）