4月15日上午，安徽省政府新聞辦召開專題新聞發布會，深度解讀《關於進一步深化零基預算改革的實施意見》。發布會的召開標誌着安徽省在深化財政管理改革領域邁出戰略性步伐，正式啟動具有里程碑意義的零基預算改革2.0版。省財政廳廳長谷劍鋒、副廳長左自智及省發展改革委二級巡視員王永濤組成政策解讀「鐵三角」，通過現場答記者問全面闡釋改革要義，省委宣傳部新聞發布處處長汪曄宇主持新聞發布會。

    改革頂層設計全景透視

    谷劍鋒在發布會上系統闡釋了改革背景：2025年國務院政府工作報告明確要求深化零基預算改革，安徽省委深改委將打造改革2.0版列為年度重點工程，省政府工作報告更提出「市縣延伸、民生拓展、財金協同」的立體化改革路徑。基於財政部科學管理綜合試點要求，省財政廳歷時半年研擬的《實施意見》經省委深改委會議審議通過，最終於4月1日正式頒布實施。

安徽省財政廳廳長谷劍鋒介紹有關情況，並回答記者提問

    五大維度構建改革新格局

    谷劍鋒指出，作為零基預算改革2.0版的全面推進方案，《實施意見》在1.0版的基礎上，進一步深化改革、創新打法、系統集成，呈現五大亮點。首先，拓寬改革範圍，將零基預算改革從產業、科技創新等領域拓展到教育、醫療、養老等民生和公共服務領域，同時將改革由一般公共預算延伸到政府性基金預算、國有資本經營預算，實現改革全覆蓋。其次，強化財政金融協同，統籌使用多種財政金融工具，促進財政政策、金融政策、產業政策協同發力。第三，突出績效導向，推進成本預算績效管理，優先選擇重點領域開展試點，逐步向其他領域推進。第四，嚴格預算約束，堅持預算法定原則，規範財政支出政策文件制定，嚴控一般性支出，加快構建財會監督體系。第五，完善配套措施，制定印發支出標準體系建設、成本預算績效管理試點、政府投資項目資金論證和保障等配套文件，形成零基預算改革2.0版「1+3」制度體系。

    改革攻堅直面熱點關切

    谷劍鋒在回答記者提問時表示，安徽出台《實施意見》主要基於三點考慮：一是中央有要求，黨的二十屆三中全會和國務院政府工作報告均明確提出深化零基預算改革；二是安徽有基礎，自2022年以來，安徽全面實施零基預算改革，取得了顯著成效；三是現實有需要，當前財政收支矛盾突出，亟需通過改革優化資金資源配置，提升財政資金績效。

新聞發布會媒體記者參會現場

    左自智在回答關於預算支出標準體系建設的問題時指出，支出標準體系建設是深化零基預算改革的重要舉措，它明確了財政支出的範圍和分項支出限額，為預算編制提供科學依據，增強了財政資源配置的合理性和有效性。省財政廳已印發《省級預算支出標準體系建設工作方案》，計劃用3—5年時間基本建成數量適度、結構合理、科學規範的支出標準體系。

    王永濤在回答關於省級政府投資項目資金和論證保障工作的問題時表示，省發展改革委已會同省財政廳印發相關通知，加強項目前期論證，鼓勵拓展籌資渠道，積極擴大有效投資，保障項目依規建成。

    在回答關於成本預算績效管理的問題時，左自智強調，加強成本預算績效管理是全面實施預算績效管理的內在要求，是化解財政收支矛盾的重要舉措。省財政廳已在全省開展成本績效分析試點，計劃用3—5年時間在全省基本建成成本預算績效管理體系，優先選擇重點領域開展，逐步向其他領域推進。

    改革推進路線圖明確

    下一步，安徽省將構建「省級統籌、市縣聯動、部門協同」的推進機制，重點突破支出標準體系構建、成本績效管理試點等關鍵環節，通過改革紅利釋放為高質量發展注入強勁財政動能。這場財政管理制度的深刻變革，正開啟安徽公共財政資源配置效能提升的新紀元。 （記者 孫軍）

    頂圖：安徽省政府召開專題新聞發布會，解讀《關於進一步深化零基預算改革的實施意見》。省財政廳廳長谷劍鋒、副廳長左自智以及省發展改革委二級巡視員王永濤出席，省委宣傳部新聞發布處處長汪曄宇主持會議