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立法會秘書處發表財政預算案研究簡報 指微調2元乘車方案效果不顯著

立法會秘書處發表財政預算案研究簡報 指微調2元乘車方案效果不顯著

責任編輯:蔣璐 2025-03-13 18:52:49 來源:香港商報網

    立法會秘書處今日(13日)發表有關2025/2026年度財政預算案的《研究簡報》,分析財政司司長陳茂波提出「強化版」財政整合計劃下的多項主要措施。

    為應對赤字,財政司司長提出「強化版」財政整合計劃,目標在2025至2026年度將赤字削減23%至670億港元,相當於本地生產總值的2%。計劃包括多項開源措施,預計每年增加約202億港元的政府收入,同時透過節流措施於未來數年削減約1134億港元的政府開支。財政司司長預計3年後的2028至2029年度可以「滅赤」。

    《研究簡報》分析凍結公務員薪酬措施,指假設市場工資上調3%,今次凍薪預計可為庫房節省約87億元。對於當局提出2年內削減約1萬個公務員職位,《研究簡報》認為預計節省人力開支的成效或有限,因現時公務員編制比實際已入職公務員的人數超出1.89萬個,不論是否削減職位,都未必能填補這1萬個職位。

    對於財政預算案提出微調2元乘車優惠計劃,《研究簡報》稱,微調方案每年只能為庫房節省6.8億元,效果似乎不顯著。《研究簡報》檢視全球12個城市的同類型交通補貼計劃,發現微調後的2元優惠計劃的優惠程度並不比其他城市的計劃遜色,特別是60至64歲人士,因為僅有4個城市對相關年齡層的居民提供公共交通票價優惠,其餘城市則沒有任何優惠,這或與這年齡層仍有工作能力有關。

    開源措施方面,財政司司長計劃在未來5個財政年度,每年發行1500億至1950億元債券,年期或逾3至5年,以配合北部都會區等長期工程項目,同時亦可償還短期債務,社會關注香港會否因而成為債台高築的經濟體。《研究簡報》指出,2024至2025年度特區政府債務總額只佔本地生產總值9%,遠低於37個先進經濟體的平均值109%;經濟學者和分析員均普遍認同,如果債務融資是為了長期投資,則屬正常舉措,長遠對經濟有利。

    立法會將於4月16日的會議上恢復二讀辯論《2025年撥款條例草案》,議員會就該法案發言。

    頂圖:2月26日,市民在灣仔民政諮詢中心外排隊領取2025/26年度財政預算案。中新社

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