2月27日,深圳市七屆人大六次會議舉行第三次全體會議暨閉幕會,會上由深圳市人大代表投票產生了重點監督的深圳市2025年度民生實事項目。這10項民生實事分別是:提升醫療服務與保障能力,加快教育高質量發展,提高安居宜居水平,改善市民交通出行體驗,促進高質量充分就業,提升城市本質安全水平,加大科技便民和產業利民力度,營造安心放心消費環境,關心關愛老年人和特殊群體,提升生態環境綜合品質。
提升醫療服務與保障能力
擴大優質醫療資源供給。提升專科治療水平,新增國家(達到國家水平)臨床重點專科2個、省級臨床重點專科10個;新增「人工智能+醫療健康」示範醫院1家。推動醫療資源向基層下沉,新增社康機構30家、總數達1000家以上。
引進國際高水平醫藥資源。「港澳藥械通」指定醫療機構2025年獲取「臨床急需進口港澳藥品(醫療器械)批件」15件;新增港澳醫療機構2家,新增外商獨資醫院2家。
香港大學深圳醫院通過「港澳藥械通」政策引進羅莫索珠單抗。圖源 深圳市衛生健康委員會
精準擴大居民醫保覆蓋面。將深圳符合條件的約10萬名常住非深戶籍學齡前兒童納入居民醫保參保範圍,實現「願保盡保」。
加大預防疾病和罕見病保障力度。提高「深圳惠民保」對戈謝病、低磷性佝僂病等罕見病高額自費藥品最高保障額度至60萬元,進一步減輕罕見病患者用藥負擔。
優化醫保個人賬戶支付服務。在全市不少於100家醫院開展職工醫保家庭共濟試點,職工醫保個人賬戶可直接支付省內近親屬參保人的就醫、購藥費用;在全市不少於1000家藥店開通醫保個人賬戶線上購藥服務,實現醫保支付「足不出戶、送藥到家」。
加快教育高質量發展
增加優質學位供給。新改擴建中小學校50所以上,新增公辦中小學學位10萬個,其中:義務教育學位9.2萬個、高中學位0.8萬個。
推進午休「舒心躺睡」。新增200所義務教育階段學校(含校區)提供午休躺睡服務,累計達到400所。
促進職業教育和技工教育融通發展。推動深圳信息職業技術學院獲批升本;加快市職教園規劃建設,推動現有4所高職院校與中職學校、企業聯合開設長學制(5年)人才貫通培養試點專業;辦好深圳城市職業學院,探索職業院校和技工院校雙軌貫通培養模式。
提高安居宜居水平
優化保障性住房供給結構。建設籌集保障性住房4萬套(間),供應分配5萬套(間)。加大產業園區周邊、軌道交通沿線保障性租賃住房供給力度,推動產城融合、職住平衡,降低新市民、青年人生活成本。
穩妥有序推進城市更新和城中村、老舊小區改造。完成68個城市更新典型項目分級分類處置,推動15個拆除新建類城中村改造項目實施,完成30個整治提升類城中村改造試點項目;開工改造老舊小區61個,更新改造消防、排水、無障礙和適老化設施等;完成老舊小區改造100個以上;依法依規查處違建。
提升物業服務水平。完善物業服務評價指標體系,提高小區公共事務決策業主參與率,強化住宅小區安全管理。
加強飲用水安全保障。完成100個居民小區優質飲用水入戶改造工程、200個居民小區二次供水設施提標改造工程,基本全部完成居民小區老舊供水管網和二次供水設施更新改造工作。
規範城中村水電燃氣價格。強化城中村水電燃氣違規加價治理,推動全市20%以上的城中村(不少於400個)創建成為水電燃氣價格治理標桿村。
改善市民交通出行體驗
優化公共交通服務。開通6號線支線二期、16號線二期、13號線一期北段,城市軌道通車里程達到625公里;調整公交線路85條以上,新開通接駁地鐵公交、定製公交、跨市公交等線路100條以上;標準化改造公交舊站台、簡易站台100座以上;優化交通信號燈配時和交通標誌標線,實施地鐵、公園等工程施工佔道「借一還一」,整治違規佔道經營,重點治理30個交通擁堵節點;加大網約車和巡遊出租車監管力度,提升服務水平。
推動電動自行車順暢有序、文明安全通行。新改擴建非機動車道(包括電動自行車、自行車)600公里,加強非機動車道在路口的連貫性;規範電動自行車停放,完成不少於30個軌道站點出入口周邊非機動車停放設施改善提升;嚴查闖紅燈、逆行、不戴頭盔、非法改裝等危險行為。
增加停車設施供給。新增停車位10萬個;依託深圳公共智慧停車平台,新增上線錯峰停車位5萬個、總量達到20萬個以上,優化提升車位信息發布及導航服務水平。
促進高質量充分就業
千方百計擴大就業。城鎮新增就業人數20萬人;舉辦2025年高校畢業生秋季就業雙選會,提供1萬個以上就業崗位;大力發展新技術、新產業、新業態、新模式,加快推進政府投資項目建設,帶動增加就業崗位5萬個以上。
加大職工教育培訓力度。實施「圓夢計劃」,資助一線職工接受專本科學歷教育,面向職工開展公益性技能培訓1.95萬人,做好「粵菜師傅」「廣東技工」「南粵家政」三項工程等技能人才培訓;開展補貼性職業技能培訓6萬人次。
保護勞動者合法權益。加強勞動糾紛預防化解,深入推進欠薪問題源頭治理,讓勞動者能夠「安薪在深」。加強「深工守護」綜合保障服務,為在深就業的快遞員、網約配送員、網約客運司機、網約貨運司機、家政服務人員、一線建築勞務工、市政環衛工七大類群體免費提供意外、重大疾病等保險保障,構建「事前預防+日常關愛+事後保障」多層次服務體系。
提升城市本質安全水平
全面排查處置地質災害隱患。組織開展5000公里以上車道里程的探地雷達檢測,對新增地質災害隱患點和危險邊坡100%全覆蓋式開展工程治理或自動化監測。
守護市民用氣安全。加強超高層建築、城中村等燃氣入戶安全檢查和宣傳教育,完成入戶安檢403萬戶。加快窄帶物聯網智能燃氣表替代,提升用戶端燃氣安全智能監測水平。落實管道保護「四個一」和「六個100%」機制,全覆蓋巡查全市燃氣管道和油氣長輸管道。
打造低空消防專業力量。網格化部署消防救援無人機智能機場,建設30個無人機智能機場、3支無人機滅火救援專業隊,提升火災事故快速響應處置和高層建築滅火救援能力。
增強城市應急服務能力。推進全市街道應急管理服務中心站能力提升建設,面向市民群眾開展安全知識宣傳、應急救援知識科普、基礎急救技能培訓等,實現第一時間快速響應及專業處置,應急管理服務基本覆蓋基層直至社區並向重點行業領域延伸;做好校園、醫院、養老院等重點場所安全防範工作。
加大科技便民和產業利民力度
打造極速寬帶先鋒城市。開展雙萬兆啟航行動計劃,在全市重點場所、起降場地、低空航線區域部署5G-A基站4000個以上,建設400G/800G高速全光運力網絡城市核心樞紐,萬兆寬帶覆蓋學校、醫院、樓宇、社區1000個以上。
強化「AI+政務服務」。在政策諮詢、服務引導、辦事申報等環節引入人工智能應用,提升智能化服務水平。打造全市統一智慧政務服務客服,實現「i深圳」、「深i企」、廣東政務服務網(深圳站)等平台全覆蓋。
推進AI賦能民生服務。在公園等公共場所增設無人小巴、無人清潔船、智能健身房、智慧跑道、AI便利店等智能設施設備,打造不少於20個智能應用場景;聚焦教育、醫療等領域,培育5個人工智能行業示範應用項目。
建設世界一流「超充之城」。新建小區充電樁5萬個、綜合能源補給站15座,新改擴建光儲超充和車網互動一體化示範站10座。
拓展低空經濟應用場景。推廣無人配送,新增無人機航線80條、總數達到300條,低空載貨飛行力爭達到100萬架次。
大力發展銀髮經濟。打造沉浸式智慧養老體驗平台,布局建設10個智慧養老和適老用品體驗中心。
推動消費品以舊換新。持續開展消費惠民活動,支持汽車、家電和智能家居等以舊換新,惠及消費者600萬人次,帶動銷售額380億元。
營造安心放心消費環境
保障「舌尖上的品質」。制修訂「圳品」標準50項,開展「圳品進展會」「圳品進平台」「圳品餐廳」等活動,新增「圳品」產品400個,提升「圳品」影響力。
確保「菜籃子的安全」。加大社區飯堂、校園食堂、連鎖餐飲、超市等食品及食用農產品抽檢力度,抽檢覆蓋率達到10批次/千人,保持全國領先水平;完成76家農貿市場規範化、品質化提升,食用農產品快檢不少於85萬批次。
強化外賣食品安全治理。實施無堂食外賣食品安全提升行動,研究制定規範化管理制度,推動不少於1500家無堂食外賣店在外賣平台實現「互聯網+明廚亮灶」。
保護消費者合法權益。強化預付式經營資金安全保障,新增數字人民幣簽約機構2000家,源頭治理預付式消費「捲款跑路」現象;在全國12315平台公示我市消費領域投訴糾紛解決情況等信息18萬條,保障消費者知情權和自主選擇權,推動消費糾紛源頭化解;依法打擊假冒偽劣商品,保護消費者個人信息安全。
關心關愛老年人和特殊群體
擴大養老服務供給。新增養老服務床位1000張以上、總量達到1.7萬張;打造「15分鐘養老服務圈」,實現長者服務中心街道覆蓋率100%、老齡化社區長者服務站覆蓋率100%;加強養老護理人員培訓。
加強困難群體救助幫扶。提高最低生活保障標準和孤兒基本生活最低養育標準,聯動提高特困人員基本生活供養金等社會救助標準。
加大殘疾人群體服務保障力度。將殘疾人參加社會保險補貼覆蓋範圍擴大至所有戶籍持證未就業殘疾人;為全市5.2萬名殘疾人購買年度人身意外傷害險,為不少於200家殘疾人康復服務機構購買年度團體意外險,提高殘疾人群體抵禦意外傷害風險能力。
提升生態環境綜合品質
持續改善空氣質量。深入推進工業揮發性有機物(VOCs)治理攻堅,完成100家以上重點企業綜合治理任務;持續加強工地揚塵污染監管力度,空氣質量優良天數比例力爭達到97.5%以上,達優率63%以上,PM2.5年均濃度力爭降至15微克/立方米。
開展水質提質攻堅行動。35個重點親水河段理化水質指標達到100%優良水平,不少於20個河段水質達到可戲水水平;推動西部海域水質穩步提升,近岸海域優良面積比例達到52.8%以上。
推進寧靜城市建設。推廣隔聲降噪設施設備和工藝,打造15個以上建築施工噪聲防治優秀工地;強化定向揚聲等新技術、新方法,積極化解社會生活噪聲問題,加大噪聲擾民的執法力度。區域聲環境晝間平均等效聲級控制在55.8分貝以下。
■ 提升醫療服務與保障能力
■ 加快教育高質量發展
■ 提高安居宜居水平
■ 改善市民交通出行體驗
■ 促進高質量充分就業
■ 提升城市本質安全水平
■ 加大科技便民和產業利民力度
■ 營造安心放心消費環境
■ 關心關愛老年人和特殊群體
■ 提升生態環境綜合品質
頂圖圖說:2月27日,深圳市人大代表票決出深圳市2025年度10項民生實事。圖源 深圳特區報