香港商報評論員 蘇信

　申訴專員公署就當局打擊濫用公屋工作發表的調查報告，指出多項不足之處，包括發現有公屋租戶在申報表作出虛假聲明，隱瞞有物業及租金收入，多份申報表均出現多個可疑之處；房委會過去7年，就濫用公屋個案檢控率最高只是4.2%，未能達致足夠阻嚇力。申訴專員公署並提出31項改善建議，包括探討是否有加重懲罰空間等。

　房屋議題在香港向來備受矚目，公屋是政府為基層家庭提供的保障性住房，必須用得其所，惟濫用公屋現象長期存在，已經引起眾怒。政府近年加大力度打擊濫用，確保公屋姓「公」不姓「私」，符合全社會的共同期望。申訴專員公署的主動介入，房委會早前提出將嚴重濫用公屋行為「刑事化」，以及實施「舉報濫用公屋獎」等，都是高效務實之舉，彰顯政府加強公屋管理的決心，亦向社會發放明確信息，濫用公屋者要付出沉重的代價，相信這有助遏制濫用公屋，保障公共資源更合理分配。

　面對公屋平均輪候時間居高難下，政府致力增加公屋供應，除了加快興建速度，強力打擊公屋濫用亦是重要一環。過去兩年多，房屋署透過不同的方法獲悉或識別懷疑濫用公屋個案，包括公眾舉報，前線職員家訪、巡查的發現，以及就有高風險的懷疑個案作抽查等，已合共收回超過7000個被濫用和違反租約條款的單位，讓社會寶貴資源真正用在有需要的市民身上，成果值得嘉許。

　不過，根據政府數字，每年平均接獲的濫用公屋舉報超過3萬宗。屋邨停車場停有豪華座駕，網上平台或論壇能輕易搜尋到有關轉租公屋單位帖文等情況，足以說明在打擊之下仍有不少漏網之魚，打擊濫用公屋問題有必要再加強。這方面，民心可恃。房委會15日起推出「舉報濫用公屋獎」，向成功實名舉報濫用公屋者提供最高3000元獎金和感謝狀，措施推出後舉報增加，首3日約有200宗，當中四分之一不需要舉報獎賞，顯示公眾對濫用公屋的不公平現象非常不滿，舉報更多是出於維護公義而非為了獎勵。借用社會力量揪出隱蔽的濫用個案，可達到事半功倍的效果。房協昨亦表示會在今年4月跟進推出相關獎項，相信可收立竿見影之效。

　與此同時，提高阻嚇力是打擊濫用公屋的需要。申訴專員公署表示，政府對濫用租戶懲罰過輕，即使非法轉租牟利、在單位內存放私煙、開賭甚至藏毒等，最嚴重後果只是終止租約及5年內不可申請公屋，過往檢控率最高只有4.2%，被發現時已超出法例追究時間。凡此種種，顯然無法對違規者作出有效懲罰，犯禁者付出的代價並不高，變相助長了一些人的僥幸心理，想矇混過關，以為「過咗海就係神仙」。「打濫」不及時、不重罰、不嚴懲，就無法體現社會公義，房委會早前建議對《房屋條例》作出修訂，將嚴重濫用公屋刑事化，最高罰款50萬元及監禁一年，若順利通過實施，將大大提高違法成本，增強阻嚇力。輔以將富戶政策涵蓋所有出租屋邨的租戶、加強資料審核、提高檢控率，以及建立渠道便捷獲取租戶是否擁有外地物業資料等，多管齊下打擊濫用公屋，得民心，順民意，必將受到市民支持。