廣東省應急管理廳日前公布了《梅大高速茶陽路段“5·1”塌方災害調查評估報告》，調查評估工作組已查明了災害原因，認定為特別重大人員傷亡的塌方災害。

　報告顯示，2024年5月1日凌晨1時57分許，梅州至大埔高速公路（簡稱“梅大高速”）東延線K11+900～K11+950（營運樁號）路段發生塌方災害，往東方向半幅路堤塌方，導致23輛車掉落，造成52人死亡，30人受傷。在應急管理部、交通運輸部、自然資源部等國家部委的專業指導和國家專家指導組的全程指導下，調查評估工作組通過現場勘查、調閱資料、問詢談話、調查取證、分析計算、專項試驗、專家論證等方式，復盤災害發生和應對過程。

　調查發現，災害發生前，廣東省出現多輪強降水過程，全省平均雨量破歷史同期紀錄。其中，2024年4月，降雨比較集中，距災害點約700米的梅林站月雨量為740.5毫米，為2021年1月有記錄以來最大值；距災害點約15.9公里的大埔站月雨量為628.2毫米，是歷史同期（往年4月份）3.75倍，是往年汛期（4-9月）月平均雨量的3.34倍，突破1957年建站以來最大月雨量紀錄。

　調查認定，梅大高速茶陽路段“5·1”塌方災害，是一起長時間持續性降水與多種因素疊加耦合作用，導致的特別重大人員傷亡的塌方災害。災害點路段為“倒三角形”溝谷地貌斜坡路堤，受長時間持續性降水影響，地下水持續累積、水位升高，暫態性地下水動靜水壓力、浮托力和滲透力持續增大，滑動推力不斷積聚，長時間飽水造成路堤底部及基底軟化，抗剪強度降低，路堤中下部及護腳牆突然滑動變形，引發路堤上部填土塌方，造成高速公路塌方災害。塌方災害發生于5月1日凌晨，有零星小雨，行車視線不良，車流量較平常突增，車輛墜落後起火燃燒，這些不利因素進一步加大了災害的損失。

　經對梅大高速茶陽路段工程勘察、設計、施工、監理、驗收、運營、養護等情況全鏈條調查，對在調查過程中發現的參建單位和有關部門單位的公職人員履職方面的問題線索，移交紀委監委處理；對有關參建單位及其人員的違法違規問題，交由有關部門依法查處。

　報告稱，災害發生后，廣東省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和党中央、國務院部署要求，省委、省政府主要負責同志迅速趕往救援救治一線，實地指揮搶險救援、傷員救治、善後處置、風險排查和調查評估等各項工作。梅州市和省應急管理廳、省交通運輸廳、省公安廳、省自然資源廳、省衛生健康委、省消防救援總隊、省交通集團有限公司等迅速協調組織救援力量進行現場搜救，調派醫療資源開展傷員救治、醫療轉運、康復治療等工作。30名傷員全部成功救治，最大限度減少災害造成的損失。

　另據了解，梅大高速東延線已于9月10日恢復通車，目前運行安穩，車流量與之前水平相當。廣東省深刻汲取災害教訓，開展公路設計回溯，制定《公路路堤邊坡防護及排水隱患排查工作指引》等5個技術指導性文件，持續深入開展公路鐵路水路災害風險隱患拉網式排查和系統性整治工作，建立問題清單台賬，逐一銷號整治。在現行國家標準的基礎上，結合廣東省實際，提高標準制定發布《廣東省公路路基邊坡防護及排水設計指南》《廣東省高速公路工程地質勘察技術規程》，提高監測預警系統建設要求，強化全生命周期管理，提升公路的設計、施工、養護、管理水平，提高公路防災抗災能力。

　廣東省紀檢監察機關按照干部管理權限，依規依紀依法對災害中存在失職失責問題的省交通運輸廳、省公路事務中心、省交通集團有限公司、梅州市交通運輸局等4個責任單位和32名公職人員進行了嚴肅問責。其中，省公路事務中心原党委委員、副主任汪曉天因涉嫌其他嚴重違紀違法問題，正接受省紀委監委紀律審查和監察調查；其他相關責任人，分別受到党紀政務處分或誡勉等問責處理。相關企業和個人的違法違規行為已交由行業主管部門進行行政處罰。