香港商報評論員 蘇信
機管局昨(16日)公布經擴展的機場城市發展藍圖,將推出新發展品牌「Skytopia」。項目涵蓋興建亞洲國際博覽館第二期、設置遊艇港灣及配套設施、開設空運鮮活市集等,總體耗資約1000億元,預計各項目於2026至2031年期間落成。
李家超特首在施政報告提出「擴大機場城市規模超過一倍,打造世界領先新地標」的目標,當局希望透過推展「機場城市」建設項目,更好集合及加速釋放機場的橋頭經濟價值,帶動高端商業、旅遊和休閒活動,促進產業生態圈的擴張和發展。「Skytopia」這個可謂新「機場玫瑰園」計劃的啟動,相信能夠撬動更宏大的綜合效益,成為推動香港經濟增長的新引擎,政府要加強政策引導,社會各界亦要積極參與配合,協力推動落實發展藍圖。
香港「機場城市」大計早在2019年推出,近年政府加快向「機場城市」轉型,在「11 SKIES」、航天走廊等設施落成使用的基礎上,倍增規模,推進機場及其周邊多個項目建設。例如「Skytopia」下有多個項目,包括香港首個融合藝術創作、鑒賞及貿易於一身的一站式藝術廊總匯;首個藝術倉儲設施;提供超過500個遊艇泊位的機場海灣碼頭等,這些新基建規劃着眼長遠、構想宏大,匯聚商業活動、流行文化、藝術交易、娛樂消閒等各種經濟活動,增加新功能及服務,有助提升機場城市的吸引力和競爭力,願景令人振奮。
正如之前的「玫瑰園計劃」,不單解決機場的問題,為香港帶來大量的商機和就業機會,也對本港鞏固國際貿易中心、金融中心、物流樞紐發揮了重要作用。圍繞機場作多元化發展,打造多功能的全球性地標,也將成為一個新支點,撬動未來巨大潛能,對經濟的拉動作用同樣難以估量。一方面,機場第三跑道投入運作後,業力持續增長,帶來更多人流,將機場塑造成集航空服務和玩樂消費於一體的旅遊熱門地點,令遊客抵達或經飛香港時,便可在機場範圍內感受香港魅力,獲取最佳體驗,有助本港吸引更多高增值及更多元的旅客。另方面,依託「機場城市」對周邊地區所衍生的直接或間接經濟效應,將促使技術和勞動力等要素向機場附近匯集,對推動大嶼山及東涌的發展有積極意義,這樣的轉型可為香港帶來新增長動能,空間布局更完善。香港「機場城市」不僅有通往全球各地的航空聯繫,亦緊密聯繫其他大灣區城市,除了是連接國內外的國際航空樞紐,更是激發大灣區未來發展潛能的重要驅動力之一。充分整合本港機場以至周邊更廣泛地區的經濟活動,促進大灣區城市之間的人員、資金、貨物等要素流動,加強互聯互通合作,產生協同經濟效益,有利香港繼續發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,更好地融入國家發展大局。
為實現宏圖大計,機管局將發行債券,承擔300億元為基建費,餘下700億元進行全球招商。港府須積極有為,做好統籌布局,引導資源投入,並按市場反應適當調整計劃,吸引更多的全球投資者參與機場玫瑰園項目,分享發展紅利。各持份者也要通力合作,才能加快步伐,讓機場城市成為更強勁的經濟新引擎。