編者按:2024年是澳門回歸祖國25周年,也是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公開發布實施5周年。這一年,深圳以開放促改革、促發展,深入推進粵港澳大灣區市場一體化,全面深化與香港澳門更緊密務實合作,深圳作為大灣區中心城市、核心引擎和重要極點的作用持續發揮。
今天,讓我們一起回顧2024年深港澳合作大事,共同感受深圳與港澳攜手縱深推進新階段粵港澳大灣區建設的生動實踐。
一、經貿合作不斷深化,對港澳貿易投資均實現兩位數增長。
2024年以來,我市加快培育和發展新質生產力,發展壯大「20+8」產業集群,持續擴大開放,深化對港澳經貿投資合作,促進對外投資貿易高質量發展。深圳對港澳貿易增長迅速。2024年1-11月,深圳對香港進出口同比增長12.2%,對澳門同比增長99%。深圳對港澳投資穩步提升。2024年1-11月,深圳企業在香港實際投資額同比增長20.9%,在澳門同比增長43.6%。港澳在深投資蹄疾步穩。2024年以來,香港在深投資企業新增近5900家,澳門在深投資企業新增近90家。
前海桂灣片區已打造成金融產業聚集地。深圳特區報記者 何龍 攝
二、深港「雙向奔赴」持續升溫,港澳居民經深圳口岸通關1.5億人次。
深港人員往來便利政策頻出。2024年以來,深圳居民赴香港旅遊「一簽多行」政策恢復實施、非中國籍港澳永久居民通行證政策、「免出示證件通關」等便利通關政策推出,極大地便利了深港人員通關往來。2024年以來,深圳邊檢總站累計查驗出入境港澳居民1.5億人次。深圳灣口岸「免出示證件」通道通關人次數已破100萬大關,日均通行達3萬人次。我市進一步改進提升港澳人士服務工作,跨境支付等便利措施陸續落地,深港之間的「一卡通」、「一碼通」、「一票通」大大便利市民往來。深港「雙向奔赴」態勢日益明顯。
福田口岸一片繁忙。深圳特區報記者 楊浩翰 攝
三、加強市委對港澳工作的統一領導,組建市委港澳工作辦公室。
按照市委機構改革工作部署,2024年2月組建中共深圳市委港澳工作辦公室,強化對全市港澳工作的統籌協調。探索建立「港澳合作專員」機制,發揮港澳資源渠道優勢,推動形成市區聯動、強化合作的工作新格局。深港、深澳合作機制運作順暢,深港合作19個專班75項任務、深澳合作11個專班32項任務取得良好成效,成為深港澳全方位務實合作的重要抓手。
深港環保合作專班會議。 圖源:深圳市生態環境局
四、河套要素跨境流動取得新進展,深圳數據交易所跨境數據交易規模居全國首位。
在全國率先開展數據跨境交易試點,深圳數據交易所累計完成跨境數據交易規模超2.69億元,位居全國首位。河套已有5家非企業科研機構通過「科匯通」辦理科研資金入境,累計登記金額超500萬元等值人民幣,該項政策使用範圍已由河套合作區擴展至深圳市全域及北京、上海等16個城市,深圳首創再獲複製推廣。海關總署發布10條措施,支持河套深圳園區科研物資便利跨境。粵港澳大灣區國際臨床試驗中心(深方)和粵港澳大灣區國際臨床試驗所(港方)同步揭牌,共同打造大灣區臨床試驗協同平台。
河套深港科技創新合作區。深圳特區報記者 周紅聲 賴犁
五、跨境理財通首批試點證券公司數量全國第一,深港跨境數據驗證平台上線啟動。
2024年6月,深港成立金融合作委員會,成為兩地金融界交流合作的重要機制和平台,加速推動深港金融互聯互通。連續四年赴香港發行離岸人民幣地方政府債券,累計220億元。升級「跨境理財通」試點,數量和金額佔粵港澳大灣區超四成;深圳5家證券公司進入「跨境理財通」首批試點證券公司名單,數量居全國第一;深港跨境數據驗證平台在金融領域率先上線試運行,共啟動11個金融應用場景。
前海全景 圖源:深圳前海
六、深港公務員雙向深度交流,互派10名公務員交流掛職。
2023年12月至2024年3月,深圳開展了恢復通關以來內地與香港公務員首次交流項目,接收香港10名中高級公務員深入該市福田區、河套、前海及規劃、交通、生態部門進行為期3個月的交流協作,有效促進了深港公務員的交流互鑒和兩地合作;2024年12月,首次選派我市10名優秀公務員赴香港特區政府部門開展為期3個月的交流。面向港澳招錄一批公務員和事業單位工作人員,助力港澳人力資源要素融入粵港澳大灣區建設。
香港公務員參訪深圳國家基因庫。深圳特區報記者 胡蕾 攝
七、發布《深圳市境外職業資格便利執業認可清單(3.0版)》,包含39項境外職業資格。
前海積極打造深港青年夢工場「1510」新發展模式,推出「1元入駐孵化、5億組建基金、10萬平方米產業空間」,牽手香港大學、香港理工大學、香港城市大學等高校設立孵化技術成果轉移轉化平台,拿出真金白銀、真心實意服務香港青年創新創業就業。截至2024年11月,夢工場累計孵化創業團隊1373家,其中港澳及國際團隊955家,市級港澳青年創新創業基地累計孵化港澳項目1511個。我市發布《深圳市境外職業資格便利執業認可清單(3.0版)》,共包含12領域39項境外職業資格,吸引境外高水平專業人員來深創業就業。
前海深港青年夢工場。深圳特區報記者 何龍 攝
八、深圳新增港交所上市公司11家,居內地城市第一位。
支持深圳企業通過香港國際化融資平台獲得更多的資金支持。2024年,深圳新增港交所上市公司11家,數量位居內地城市第一。其中,河套深圳園區獨角獸企業、以人工智能(AI)和機械人驅動的創新研發平台公司晶泰科技成為首家通過港交所18C特專科技規則上市的公司。
九、跨境救護實現深港直通,首家香港醫院通過「中國版」國際醫院標準認證。
2024年,深圳聚焦規則機制和民生服務聯通,在醫療服務跨境銜接、建立與國際標準銜接的醫院評審認證體系等方面形成新成果。11月,粵港跨境直通救護車試行計劃正式運行。該計劃實現了跨境直通救護車在人員、通關、藥品等兩地法律堵點障礙的逐個突破,符合轉運條件的病人可通過香港大學深圳醫院點對點轉運至香港指定公立醫院,實現跨境救護「點對點直通、人車物同達、15分鐘通關、60分鐘達到」。12月,香港東區尤德夫人那打素醫院成為首家通過「中國版」國際醫院標準認證的香港醫院,標誌着深港合作建立的《國際醫院評審認證標準(中國)》以香港為平台走向境外,以規則標準「軟聯通」促進大灣區醫療一體化、同質化發展。
跨境救護轉運現場。圖源:香港大學深圳醫院
十、深澳聯合海外招商,深圳成為MIF首個副省級夥伴市。
深澳合作專班工作會議首次在澳門召開。圍繞澳門「1+4」產業發展定位,重點開展與澳門在文游休閒、會展商貿、海洋產業等領域的交流合作,推動深圳與葡語國家的經貿往來。建立深澳聯合海外招商推介機制,聯合澳門招商投資促進局赴西班牙、德國開展招商推介活動,為兩地常態化聯合開展海外招商推介、深澳企業「抱團出海」做出有益嘗試、積累寶貴經驗。深圳成為第二十九屆澳門國際貿易投資展覽會(MIF)國內首個副省級夥伴市,在展覽會上專設深圳市主題館並舉辦深澳經貿合作交流會,吸引了眾多澳門乃至全球買家前來洽談合作,現場達成合作意向近千份,意向簽約總額超億元。