商務部9日發布對歐盟《外國補貼條例》(FSR)相關做法進行貿易投資壁壘調查的最終結論顯示,歐盟委員會對華FSR調查中存在諸多不合理做法,對中國企業的產品、服務和投資進入歐盟市場造成限制和阻礙,對中國相關企業及其產品在歐盟市場的競爭力造成損害。鑒此,商務部依法認定歐盟FSR調查相關做法構成貿易投資壁壘。
商務部新聞發言人何亞東在當日例行發布會上介紹,應中國機電產品進出口商會申請,商務部於2024年7月10日就歐盟《外國補貼條例》(FSR)相關做法啟動貿易投資壁壘調查。立案後,商務部依法通過問卷調查、實地調查等方式,向各利害關係方核實相關情況,廣泛聽取意見,確保調查公平公正、公開透明。在調查過程中,歐盟委員會未提交答卷及相關評論意見。
商務部調查認為,FSR調查存在選擇性執法;FSR調查對「外國補貼」的認定標準模糊;FSR調查實際範圍龐大,給企業造成嚴重負擔;FSR調查程序不公開不透明,企業參與調查存在巨大不確定性;調查採取突襲檢查等執法手段明顯超出必要限度;FSR調查對「市場扭曲」等關鍵認定主觀隨意;調查中的不合理做法疊加舉證責任倒置和嚴厲懲罰,對中國企業參與調查形成巨大壓力等。
「根據《對外貿易壁壘調查規則》第三十三條規定,商務部將視情通過雙邊磋商等措施,要求歐方調整或改變相關做法,為中國企業在歐投資和經營提供開放、公平、公正、非歧視、可預期的環境」何亞東表示。(記者張麗娟)