近年來，江蘇省啟東市把沿海作為奔赴「下一個千億」的最大增量空間，深入實施向海發展戰略，大力培育發展海洋新質生產力，已經形成了以臨港裝備製造、海洋新能源、綠色新材料為主的沿海產業帶。

    奮力打造開放窗口

    從《建國方略》中的東方大港設想，到滄海變桑田的藍圖實景，啟東正全力推進呂四港開發建設，構建向海發展的全新開放格局。

    1989年10月，江蘇省人民政府正式批准呂四港為國家二類口岸。1990年，呂四港被批准開通日本、香港及國際航線，水產品可通過該口岸直接運銷國外及港台地區。2009年5月，交通運輸部正式批覆，呂四港區獲批成為臨時開放口岸。2014年8月，國務院正式批覆同意啟東口岸對外開放。

    隨着長三角一體化發展上升為國家戰略，2020年初，《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》明確提出規劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口。南通提出以「大通州灣」思維謀劃推進新出海口建設，明確將啟東呂四港作為起步港區。

    在2018年完工的環抱式港池項目基礎上，經過18個月緊張建設，2021年11月，啟東呂四港起步港區2個10萬噸級通用碼頭實現開港運營，10萬噸級進港航道、「兩橫兩縱」疏港公路等同步投運，創造了大規模建設深水海港碼頭的新速度；2022年10月，2個10萬噸級集裝箱碼頭和內河轉運區14個千噸級碼頭相繼投用；2023年，洋呂鐵路先導段實現全線貫通，西港池港口支持系統、東港池重裝碼頭和5萬噸級進港支航道建成投用；今年國慶前夕，洋呂鐵路呂四港專用線首列開行，至此，「2+2」碼已基本實現「公鐵水、江海河」無縫銜接的集裝箱轉運體系。

    聚力推進項目建設

    10月11日，百億元（人民幣）級項目——江蘇衛華海洋重工有限公司全面投產；10月18日，總投資1.5億歐元的拜耳健康消費品啟東供應中心新廠項目開工……一個個重大項目加速落戶，海工船舶、生物醫藥、第三代半導體、低空經濟、新型儲能、深遠海裝備等產業不斷壯大，啟東經濟優勢體系已逐漸形成。

    「啟東牢固樹立『項目為王』理念，以久久為功的韌勁招項目、優產業，以目標必成的幹勁補短板、強弱項，以時不我待的拼勁搶機遇、促發展。」啟東市委書記楊中堅表示，啟東要招引一批引領性、帶動性、支撐性強的重大項目，加快落實製造業領域外資准入限制措施「清零」，服務業擴大開放等改革舉措，鼓勵更多外資企業利潤再投資，培育外貿新動能。

    啟東是少數同時參與揚子江城市群、沿海經濟帶兩大重點功能區建設的縣級板塊，是上海「1+8」大都市圈的全球功能支撐性節點。江蘇省政府批覆的《啟東市國土空間總體規劃（2021—2035年）》明確將啟東建成長三角北翼對接上海節點城市和臨滬產業高地、長江口新興生態宜居城市。

    「今天的啟東，適逢戰略疊加之『天時』，佔據江海交匯之『地利』，具備眾志成城之『人和』。」楊中堅表示，啟東將因地制宜加快發展新質生產力，不斷開闢高質量發展的新領域新賽道，高質量融入長三角一體化發展，高水平共建長江口產業創新協同區，真正把跨江向海的先發優勢轉化成優江拓海的崛起態勢，在推進中國式現代化啟東新實踐中攀高爭先。（趙振華 宋璟 啟萱）

    頂圖：江蘇新出海口啟東呂四港