製造業是國家經濟命脈所系，縱觀世界製造業發展史，規模與質量競爭貫穿於全球製造業格局演變的進程之中。

    位於山東腹地的泰安，清醒地意識到競爭高度激烈的全球製造體系中，科技創新是突破全球價值鏈「低端鎖定」的關鍵。自2022年以來，泰安站在全局和發展的高度，提出實施新型工業化強市戰略，全力塑造高質量發展新優勢。今年上半年，納入經濟運行分析的27項主要指標增幅，泰安有24項進入全省前8位，10項進入全省前3位，4項居全省第1位。這不僅是泰安近年來取得的最好位次，更是新型工業化強市建設交出的「亮眼成績單」。10月23日，2024粵港澳大灣區主流媒體來到泰安走訪。

    「萬人嫌」成「香餑餑」

    泰安自然資源極為豐富，境內石膏、頁鹽、鉀鹽等礦產資源儲量全省第一，鋁土礦全省第二，鐵礦全省第三，煤礦全省第四……此前，受產業層級較低所限，礦產資源被開採後，在當地留下一處處塌陷區、空礦穴，久而久之，有些甚至成了棘手的生態疤痕。

    隨着新型工業化強市戰略的強力推進，昔日的「萬人嫌」變成了」香餑餑」。如鹽穴是鹽礦開採後留下的廢棄礦洞，位於地下800-1000米處，容積可達數十萬立方米，並且穴壁夯實，經得住地底高壓，可以用於儲存高壓空氣、天然氣、石油和氫氣等能源。

    在鹽礦儲量豐富的肥城，中儲國能1×300MW壓縮空氣儲能電站、中國電建2×300MW壓縮空氣儲能電站、山東魯銀鹽穴天然氣儲氣庫……一批行業龍頭企業在肥城布局這一新興產業，集鹽穴儲能、儲能裝備製造、能源配套服務等於一體的全鏈條產業集群也在當地漸具規模。

    今年，肥城國際首套300兆瓦鹽穴先進壓縮空氣儲能示範電站實現併網發電，中科院工程熱物理研究所所長陳海生一連用了4個「最」作項目介紹：全球規模最大、效率最高、性能最優、成本最低。

    放眼泰安全市，新型工業化戰略下變「廢」為寶的案例不勝枚舉。在治理塌陷地過程中，當地依托魯西南採煤沉陷區光伏基地建設，推進分布式光伏整縣制試點，新上了一批光伏裝備製造項目。截至2023年底，泰安市新能源裝機達到518.78萬千瓦，同比增長24.5%，占電力裝機的比重達到57.5%，超額完成2023年度計劃目標。預計到2025年，全市新能源產業產值將突破600億元。

    通過建設以鹽穴儲能、抽水蓄能為支撐，電化學儲能、制氫儲能、儲熱儲氣為輔的多元儲能系統，泰安打造千萬千瓦級「儲能之都」的願景正步入現實。

    科技創新成關鍵增量

    科技創新這一關鍵變量，正成為泰安突破「低端鎖定」的關鍵增量。

    正因科技創新，散亂弱的電池產業才能迅速成長起來，成就泰安「泰山鋰谷」的領先地位；正因科技創新，石橫特鋼等傳統產業才能依托先進技術打造綠色化、低碳化、智能化的智造工廠；正因科技創新，當地企業才能一改靠低價走量搶市場的營銷方式，將產品推向更高端的市場，使得企業能長久挺立在市場的驚濤駭浪中。

    科創興企的濃厚氛圍中，泰安高新技術企業數量從2021年的522家增加到2023年的928家。2023年，泰安全市高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達65.28%，從低於全省平均水平5.66個百分點到超過全省平均水平13.93個百分點，從全省第8躍升為第3，泰安只用了5年。

    泰安的創新能力是如何實現奮起趕超的？其中的關鍵是政府與企業間的雙向奔赴。為進一步優化營商環境，泰安圍繞「高效辦成一件事」，推動市、縣、鄉三級完成61818個政務服務事項的標準化梳理，實現「一張清單管到底」，並建設新型智慧「政務綜合體」，推動全程網辦，首批推出「不見面審批」事項100項，可網辦事項佔比99%。

    同時，泰安圍繞高端裝備製造、新材料、新能源等重點產業布局的一批科創平台也為企業創新提供了重要支撐。如今，當地科技企業孵化載體達到13家，其中國家級孵化器2家、省級孵化器3家、國家級眾創空間5家、省級眾創空間3家，孵化面積15萬餘平方米，在孵企業696家。泰安規上工業企業研發機構覆蓋率達80%以上，擁有全國重點實驗室1家、省技術創新中心2家、市級重點實驗室112家。

    有為政府的貼心服務

    除了政策和平台，人才和資金同樣是創新過程中必不可少的要素。自去年以來，泰安推出「百名專家泰安行 百家企業進院所」行動，針對重點產業鏈、創新鏈技術瓶頸，不斷加大政產學研協同創新力度。僅今年上半年，泰安便組織了189家企業赴高校科研院所舉辦科技對接活動，邀請60餘家高校科研院所的365名副教授或博士以上專家到泰安開展對接交流、洽談項目。通過政府的牽線，今年上半年，校企合作累計發布最新科技成果1004項，解決技術難題115項。

    真金白銀的投入對於企業而言更是雪中送炭，泰安通過構建「政府真的投，企業捨得投」的研發投入增長機制，加大對科技型企業的金融支持力度，全市研發經費投入增長率15.72%，佔GDP比重的2.63%，超過全國、全省平均水平，增長率和佔比增幅均居全省第2位。

    同時，聚焦「441X」現代產業體系，泰安將每年以「揭榜掛帥」等方式實施10項左右重大技術攻關項目、10項左右重大成果轉化項目，重大技術攻關項目給予最高500萬元的無償財政科技資金支持，重大成果轉化項目給予最高300萬元的貸款貼息支持。

    這一項項務實舉措，極大鼓舞了當地企業的創新熱情。目前，泰安全市已擁有專精特新中小企業480家、瞪羚企業94家、專精特新「小巨人」企業52家。2023年，泰安在國家創新型城市創新能力評價中前進至第68位，今年泰安市5項成果獲2023年度國家科學技術獎，15項科技成果獲山東省科學技術獎，獲獎數量創近年來新高。（記者 侯寶之）