金磚國家領導人第十六次會晤將於10月22日至24日在俄羅斯喀山舉行,這是金磚國家擴員後的首次峰會。各方對於峰會有何期待?如何打造「大金磚合作」?如何拓展「大金磚合作」未來發展空間?記者近日專訪了俄羅斯金磚國家國際競爭法律與政策中心主任阿列克謝·伊萬諾夫。
伊萬諾夫表示,今年在俄羅斯擔任金磚輪值主席國期間舉辦了200餘場活動,其重要任務是確保新成員國迅速、有機地融入金磚國家合作機制的所有工作。作為輪值主席國,俄方積極推動落實《金磚國家經濟夥伴戰略2025》等,推進成員國在政治與安全、經濟與金融、文化與人文交流等重點領域的合作。
伊萬諾夫指出,作為廣大新興市場國家和發展中國家的代表,金磚國家在全球治理中的地位和作用日益凸顯。隨着金磚國家的吸引力不斷上升,已有多個國家有意或正式提出加入金磚大家庭。「不同經濟和政治制度、不同社會和文化背景的國家加入,這種開放性、多樣性本身就是『大金磚合作』的力量彰顯。」
在伊萬諾夫看來,金磚國家並非「封閉俱樂部」,而是一個充滿活力的經濟體群體。金磚大家庭內在經濟、社會等多個層面存在諸多差異,然而正是因為存在差異甚至分歧,金磚國家才能在「不希望世界發展成什麼樣子」上達成共識。他認為,讓金磚國家團結起來的關鍵詞就是「多極化」。換句話說,就是各國獨立自主選擇自己的發展道路。這是金磚國家的共同價值觀,在此基礎上進一步加強合作,從而形成國際多邊合作的新範式。
對於如何深化「大金磚」內部合作機制問題,伊萬諾夫認為,金磚國家成功的關鍵是在公平競爭中融合發展。他舉例說,目前中國製藥業比俄羅斯製藥業更強,這是否意味着雙方合作必須停止?恰恰相反,正是因為存在更加充滿活力的市場,才給了各方變革和發展的動力。融合發展當然會存在一定的風險、代價,但它能使金磚國家融入新的國內和國際價值鏈,這就需要深化金磚國家內部合作機制。從夥伴關係角度來看金磚國家的發展空間,雖然沒有任何法律框架將金磚國家統一為一個法律實體,但我們通過各種合作機制達成共識並予以落實。
伊萬諾夫說,中國是金磚國家中最強大的經濟體之一,也是金磚國家架構的基礎,中國倡導的「金磚+」理念已成為金磚國家合作機制的一部分。「沒有中國的參與,金磚國家就不可能成立,更不可能發展壯大。」
對於金磚國家的發展前景,伊萬諾夫認為,金磚國家致力於推動發展中國家團結合作,增強「全球南方」影響力,構建更加公正合理的國際秩序,因此金磚國家面臨的主要任務之一應是建立發展中國家利益保護和協調機制。此外,金磚國家可以在構建更加公平的世界經濟秩序方面發揮特殊作用。金磚機制及其內部合作框架靈活,可促使各成員國有效應對各種挑戰。(中新社記者 田冰)