全國政協委員、全國青聯委員、香港中華青年企業家協會創會主席 凌俊傑
香港特區政府在2024年的施政報告中,對人才政策進行了大量的改進和優化,以確保香港能夠在全球競爭激烈的環境中繼續保持其國際金融、商業和科技創新中心的地位。還提出了一系列具體措施,旨在吸引並留住世界各地的高端人才,從而推動經濟發展和社會進步。我認為相關政策的尺度、力度、廣度、深度都前所未有,充分展現香港開放的胸懷,特區政府吸納人才的誠意。各界對此的高度關注,也再次佐證香港的影響力依舊是世界一流。
具體來說,我認為有幾項措施,格外有閃光點。第一是擴大高端人才通行證計劃合資格大學名單,並為特定行業如金融科技、生物科技等領域提供更多激勵措施。現在高等教育領域的世界排名在理工科領域有論文、研究成果等資料可以用來做對比,客觀性比較強。在人文科學領域,相對而言更偏向美國和英國的大學,對非英語國家的學校關注不足,對中國內地大型綜合性大學的衡量過於籠統。這次名單中加入的中國內地綜合性大學,如西南的四川大學,東北的吉林大學,有效填補了這種空白,也說明在中國發展日新月異的今天,香港特區政府在近水樓臺先得月的優勢下,與時俱進,緊密地關注著祖國內地的發展。
第二,施政報告中提到了重點建設北部大學城,建立應用科學大學,香港資訊科技學院,為職業教育提供支持等。其中有兩項,一項是推動跨境的培訓資格互認,一項是擴大政府資助院校非本地生限額至40%。這兩項一項是在為香港培養和儲備應用技術人才,一項是在為香港篩選和吐納接受過高等教育的優秀人才。而且對於本地人口出生率下降,導致「殺校」由初等教育向高等教育傳導的負面預期得到有效緩解。再加上針對STEM領域的撥款等支持,相信可以給香港市民的總體受教育程度、受薪額度帶來提升。也有助於香港的護理、服務等行業提升人員質素,長遠來說能提升香港普通市民的生活體驗。唯相關計劃如同植樹造林,需要長久堅持投入方可見到顯著效果,希望港府能夠提出類似五年計劃的長期可持續規劃,為香港的長遠發展堅定投資。
還有一個亮點,是專上院校可因應本身條件,循序漸進吸引更多外國尤其是「一帶一路」國家和內地學生來港升學,擴大獎學金計劃,向「政府獎學基金」額外注資10億元,2024/25學年起增加「一帶一路獎學金」 的名額五成;並會逐步增加香港博士研究生獎學金計劃名額, 由每學年300個提升三分之一至400個,吸引更多傑出人才來港就學及進行研究。這些措施表面上是純粹的投資,收效可能短時間內無法測算。實際上,香港的高等教育由於長期的名校導向、金融專業導向,給藝術、人文、外國文化研究、歷史研究等人文領域專業的空間越來越小。在香港根據中央規劃,建設八大中心的階段,能夠有一批香港的文化人,學好香港的歷史,講好中國的故事,其作用和意義,可能不亞於香港航天員登上天宮空間站。
此外,報告還強調了建立更完善的人才認證系統,支援專業服務及創新產業發展。對創科、電子、超算等前沿領域加大投入等。這將有助於香港保持國際一流都會的優勢地位,也是給香港未來成為區域智慧樞紐、人才樞紐創造良好的基礎。加上特區政府計劃實施的一系列生活品質改善措施。包括提升醫療衛生設施、優化公共交通網絡以及增加綠色空間等,可以說本屆政府真的做到了心懷市民,放眼長遠。
有鑑於此,我真心期待政府將推出更加詳盡的計劃說明,向市民解畫各項工作的具體時間表、執行方式等。同時也相信市民有足夠的信心和耐心,等到這些有利於香港長遠發展的規劃生根發芽,開花結果。