【香港商報訊】記者林駿強、馮煒強報道:昨日,第七屆立法會舉行首場會議,首次行政長官答問會同時進行,有17位議員提問。會上,行政長官林鄭月娥主要交代三方面工作,包括建立行政立法關係、推進北部都會區和重組政府架構。其中,重組政府架構建議將政策局由今屆13個增至15個,並建議9個由政務司司長監督,6個則由財政司司長監督,讓兩位司長分工更為平均。林鄭希望目標是將建議方案及議員意見,於3月27日轉交予候任行政長官考慮。
政策局由13個增至15個
新屆立法會會議廳主席台上方懸掛了國徽與區徽,這是首次出現的安排。林鄭月娥表示,這標誌着香港特區政治體系的里程碑。
林鄭首先恭賀梁君彥再次當選立法會主席。她說,這是完善選舉制度、落實「愛國者治港」後產生的首屆立法會;恭賀所有議員就任,承諾自己任內帶領管治團隊與議員衷誠合作。
●增設文旅局 分拆運房局
林鄭公布早前她在施政報告提出的重組政府架構方案(見表)。
首先,增設文化體育及旅遊局。從民政事務局接掌文化、藝術和體育事務,以及從商務及經濟發展局接掌電影、創意產業和旅遊事務,將目前由不同政策局分管的文化體育和旅遊事宜統整,歸一由該局負責,加強督導和推動香港文化事業發展,有利產生協同效應,使香港成為「十四五」規劃描述的中外文化藝術交流中心。
其二,分拆運輸及房屋局成兩個政策局。當中,重組的房屋局將全力處理重中之重的房屋政策,特別是加快興建公營房屋,協助市民盡快上樓;善用現有公屋資源惠及有需要市民;支援輪候公屋多時住戶;豐富置業階梯,令「上車」更可負擔;以及密切監察私人住宅市場情況等。
其三,分拆後負責運輸的政策局更名為運輸及物流局,反映該局負責對內對外運輸事宜的雙重角色。該局將更專注推進多項本地和跨境交通基建項目,以及進行全港策略性運輸研究等內部交通事宜,也能更好地兼顧對外交通事務,促進海運、航空和物流業發展。
第四,改組食物及衛生局為醫務衛生局,專責醫療和衛生政策。除繼續應對新冠疫情外,全力推進多項重大政策措施,包括落實兩個十年醫院發展計劃、發展中醫藥、制訂基層醫療健康發展藍圖等。
●突出青年工作等施政重點
第五,重組民政事務局並改名為民政及青年事務局,凸顯地方行政和青年工作施政重點。該局會加強以地區為本的工作和提升社會凝聚力,檢視並制訂整體青年政策和青年發展藍圖,全面檢視地方行政和區議會的未來。
第六,將創新及科技局改名為創新科技及工業局,反映該局在推動創科應用和智能生產的再工業化政策任務。該局也會考慮如何在北部都會區的新田科技城引進更多先進製造業用途,讓智能生產植根香港,建立更完整的創科生態圈。
第七,擴大環境局並改名為環境及生態局,接掌目前由食物及衛生局負責的環境衛生、食物安全、漁農和禽畜公共衛生等政策,以產生更佳協同效益,同時將漁農發展與自然生態更好結合,以可持續方式發展現代漁農業。
林鄭指出,會整合及理順部分政策及相關工作的分工,統一政策事權,減少職能分散,例如將目前分散的人力發展、扶貧和退休保障政策統整,撥歸勞工及福利局統一負責等。此外,下屆政府可考慮設立副司長職位,推進和協調北部都會區和明日大嶼願景等大型區域發展項目。
●冀與立法會議員衷誠合作
行政立法關係方面,林鄭表示,新一屆立法會議員有不同的背景、行業或專業,體現廣泛代表性和政治包容性,反映社會各界不同的聲音,和而不同,期望他們為市民謀福祉、為香港謀發展。她期望可與立法會議員衷誠合作,在經完善的選舉制度下做出實際成績,爭取市民認同,讓新制度發揮其優越性,為香港民主的長遠健康發展奠下堅實基礎。
林鄭又表示,會定期出席時間長短不一的答問大會,直接回應議員的質詢;要求官員回答口頭質詢時簡潔、清晰及有理有據;各司局長亦應在制訂政策過程中,盡早與議員作正式或非正式交流,並諮詢相關立法會事務委員會;政務司司長亦會每周與立法會內務委員會正副主席會面,保持溝通。
林鄭還稱會向今屆立法會初步提交40項立法建議,並指出政務司司長正統籌今年提交立法會的立法議程,包括版權條例修訂、防止兒童被虐的強制舉報、取消強積金「對沖」、精簡土地發展法定程序及基本法第23條本地立法等。
昨日,立法會會議廳內懸掛起國徽與區徽。林鄭月娥形容,這標誌着特區政治體系的里程碑。
記者 馮瀚文攝