2月16日，花都區獅嶺鎮新莊村村鎮工業集聚區改造項目正式啟動，這是廣東省首宗採用低效用地政策批覆的項目，同時也是廣州市村鎮工業集聚區改造「試點項目」。標誌着花都區在破解「低成本高密度」發展困境、推動全域土地綜合整治上邁出關鍵一步。

    破局：低效用地改造助力高質量發展

    新莊村村鎮工業集聚區前身為新莊村南坳工業園，自2000年初建成投入使用，占地面積約200畝（13.39公頃）。雖地理位置優越，但一直缺乏核心產業支撐，早期粗放建設的村園低效低質，村民收入較低。園區產業以皮革、毛皮、羽毛、紡織品等低端產業為主，附加值低、污染大。加之園區規劃缺失，公共配套設施不全，安全隱患多，嚴重製約了當地的發展，產業改造升級迫在眉睫。

    為提升村集體及村民經濟收入，獅嶺鎮政府藉助區村鎮工業集聚區升級改造政策，迅速啟動新莊村南坳工業園更新改造工作。自2023年初開始推進項目，經過一年多的努力，該項目於去年9月成功納入2024年度廣州市村鎮工業集聚區更新改造試點項目，去年底取得用地批覆，成為全省首宗獲批的低效用地再開發項目。

    「新莊村村鎮工業集聚區改造項目至少有三個第一，是全省第一個納入低效用地開發、給予政策支持的地塊；是第一個由花都本土製造企業參與的村鎮工業集聚區的改造項目；是今年新春後，花都第一個開工的村級工業園的項目。」花都區相關領導表示，花都區是廣州市的製造業大區，實體經濟的主戰場。未來廣州27%的產業用地空間就在花都區。

    賦能：產業升級與鄉村振興雙輪驅動

    新莊村村鎮工業集聚區改造項目是花都區錨定高質量發展方向，盤活存量低效用地的生動實踐，意義重大，影響深遠。從產業發展角度看，它有效盤活了低效產業用地資源，推動製造加工業健康快速發展，積極響應了花都區「產業第一、『智造立區』」的要求，為現代化產業發展開拓新空間。

    項目採用混合改造模式，分兩期實施，一期實施範圍3.89公頃，採取土地徵收與統籌留用地開發模式。耀暉控股有限公司將致力打造獅嶺鎮乃至花都區標杆產業園區。項目改造後，助力區域經濟大幅增長，提升村民收入，解決當地就業，形成多方共贏的局面。據預計，項目建成後，每年為區域貢獻產值達7.5億元，貢獻稅收5000萬元以上。

    新莊項目的正式動工標誌着該工程已進入全面快速建設階段。根據建設計劃，項目將於今年底完成部分建築封頂，兩年內建成投入使用。屆時，一座現代化產業園區拔地而起，為花都區建設廣州北部增長極主陣地、南方樞紐主戰場貢獻重要力量。

    獅嶺鎮將以新莊項目為起點，全面推進「三個主攻方向」——產業創新、村鎮更新與安全保障，力爭在2025年實現全域土地綜合整治新突破，為花都區乃至廣州市高質量發展提供可複製、可推廣的「獅嶺經驗」。（記者 賴小青）