記者從遼寧省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，2024年，遼寧省深入實施全面振興新突破三年行動，牢固樹立大抓項目的鮮明導向，聚焦維護國家「五大安全」，打造新時代「六地」，以15項重大工程為總抓手、以央地合作為突破口，拼搶爭實謀劃推進高質量項目群，全力以赴擴大有效益的投資，投資增速穩步提升、投資結構持續優化，為全面振興新突破三年行動攻堅之戰連戰連勝提供強有力支撐。

    投資運行穩中有升，關鍵作用不斷增強

    2024年，遼寧省固定資產投資同比增長5.3%，高於全國2.1個百分點，位居全國第10位，創十年來最好成績。扣除房地產開發投資，全省固定資產投資增長12.8%，其中民間投資增長4%。

    其中，各市投資持續向好，部分地區好於預期。7個市投資增速超全省平均水平，共同拉動全省投資增長2個百分點；製造業投資引領作用凸顯，轉型升級步伐加快。製造業投資同比增長14.4%，增速比全部投資高9.1個百分點，拉動全省投資增長3.3個百分點； 「兩新」政策效果凸顯，工業技改投資增長17.1%，設備工器購置增長17.8%，有力帶動了全省產業結構優化升級；「兩重」建設全面推進，基礎設施投資增速回升。基礎設施投資同比增長14.5%，增速比全部投資高9.2個百分點，拉動全省投資增長4.7個百分點；佔比達到35.3%，比上年高2.8個百分點；高技術產業投資穩定增長，新動能加快培育。高技術產業投資同比增長3.5%，高技術服務業投資同比增長22.5%。高技術領域投資引領新產業、新模式、新業態持續壯大；重點領域投資持續發力，民生福祉全面增進。消費市場活力滿滿，批發和零售業投資增長63.1%，住宿和餐飲業投資增長86.3%。城鄉人居環境持續改善，水利、環境和公共設施管理業投資增長18.1%，居民服務、修理和其他服務業投資增長45.4%。現代服務業能級持續提升，租賃和商務服務業投資增長19.6%，交通運輸、倉儲和郵政業投資增長18.2%。

    項目建設有力推進，發展後勁顯著提升

    一方面，堅持國家所需與遼寧所能相結合，堅持鍛長板、補短板相結合，搶抓國家加大對地方項目建設支持力度的機遇，聚焦15項重大工程重點領域，全力抓好項目謀劃儲備，做大規模、做優結構、做強質量。2024年，全省納入儲備項目庫項目超1.9萬個，總投資超9萬億元。

    另一方面，常態化深入一線精準服務，多措並舉推進項目建設實施，全力抓好謀劃項目可行性論證，前期項目審批手續辦理，開工項目建設條件落實，在建項目要素保障。全省建設項目數量超1.4萬個，完成投資同比增長12.8%，有力支撐全省投資穩定增長。

    其次，實行省領導聯繫聯絡重點項目機制，加大要素保障力度，全力推動項目順利實施。300個省級重點項目的規模和質量持續提升，完成投資佔全省總量的22%，起到了「壓艙石」和「動力源」作用。

    同時，突出央地融合，優勢互補，着力探索央地合作發展新路徑，有效推動項目加速落實落地。193個重大央地合作項目實際開工141個，帶動中央項目投資增長27.8%。

    2025年目標：固定資產投資增長8%

    遼寧省發展和改革委員會黨組成員、副主任母久深表示，2025年，遼寧將圍繞固定資產投資增長8%的目標，全力擴大有效投資、提高投資效益，為打好打贏全面振興新突破三年行動決勝之年決勝之戰貢獻投資力量。

    一是以「開局就是決戰、起步就是衝刺」的奮進姿態，搶前抓早各項工作。提前做好續建項目施工組織準備，集中開展新開工項目前期手續攻堅，確保具備條件後即可開工建設，開工建設後就能拉滿建設速度，用強有力的項目支撐，確保2025年一季度開好局、起好步、開門紅。

    二是抓住「兩重」建設機遇，深入實施15項重大工程，持續謀劃儲備高質量項目，全力爭取國家政策資金支持。繼續開展「送政策、送服務」下基層活動，舉辦項目謀劃能力提升培訓，進一步提升項目謀劃能力。

    三是持續強化重大項目省級統籌，遴選一批重大工程和央地合作省級重點項目，優化服務項目快速通道和解決問題綠色通道，聚集優勢資源向省級重點項目傾斜，採取「一項目一方案」的模式，推動洽談項目儘早落地、新開工項目早日開工、續建項目加快建設，努力推動省級重點項目建設再上新台階。

    四是抓住中央資金適度增加規模和擴大支持範圍的政策機遇，更好發揮政府投資「四兩撥千斤」作用。用好超長期特別國債，加大建設力度，加強軟硬結合，全力推進「兩重」建設。落實地方政府專項債券管理機制，按照投向領域「負面清單」和用作資本金範圍「正面清單」，加強項目謀劃儲備，加快推進項目建設。

    五是落實落細促進民間投資的政策舉措，集中向民間資本推介重大項目，提升「連線」成功的項目數量。規範實施PPP新機制，最大限度鼓勵吸引民營企業參與。充分發揮基礎設施REITs重要作用，進一步加強項目培育，支持更多符合條件的項目發行上市。(記者 王藝橋)