11月13日，由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的「進一步全面深化改革 推動高質量發展」系列主題新聞發布會的第十二場——省市場監管局專場發布會召開。黑龍江省市場監管局黨組書記、局長安虎賁出席並圍繞「深化市場監管領域改革 全力助推中國式現代化龍江實踐」作專題發布。省市場監管局的黨組成員、副局長劉猛、楊茹民、劉志峰和安虎賁共同回答記者提問。

黑龍江省市場監管局黨組書記、局長安虎賁作主旨發布

    安虎賁表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業全局的戰略高度，對市場監管體制機制改革做出重大部署，開啟了市場監管改革發展的新征程。2018年10月，黑龍江省市場監督管理局掛牌成立後，帶領全省市場監管系統深入貫徹落實習近平總書記三次視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，在省委、省政府和國家市場監督管理總局的堅強領導下，把服務高質量發展作為全部工作的主題，挺膺擔當、聚力攻堅，加速推進思想聚合、力量整合、業務融合，市場監管領域實現了由分段、分領域監管向統一、綜合監管的歷史性變革、系統性再造和整體性重構，有力助推了黑龍江省經濟社會高質量發展。

    以持續深化市場准入便利化改革為引領，竭力釋放惠企利民政策紅利。出台支持民營經濟振興發展20條措施，深入推進全國首批「個轉企」登記改革，在全國率先出台公司減資變更登記操作指引，創新推出「證照一體化」辦理等改革舉措，企業信息變更、企業註銷登記和開辦餐飲店實現「一件事」高效辦理。黑龍江省經營主體總量從2018年的227萬戶發展到現在的334萬戶，有效激發了市場主體活力。

    以紮實推進國家標準化創新發展試點為牽動，全力服務「質量龍江」建設。統籌推進標準、質量、品牌、信譽「四位一體」提升，全面實施先進製造標準強基、科技創新標準引領等8項工程，完善「黑土優品」「九珍十八品」標準體系，在全國率先出台冰雪研學旅遊服務規範，牽頭制定11項冰雪運動國家標準，8項標準填補國際空白。深入實施「百件」質量工作實事，哈電機、飛鶴等4個企業（個人）入選第五屆中國質量獎提名獎建議名單。出台「龍江品質」認證獎勵管理辦法，成立「龍江品質」區域公共品牌認證聯盟。全省有機產品有效認證證書2478張，位居全國前列。

    以加快構建新型監管機制為抓手，有力維護市場公平競爭秩序。全面推行「雙隨機、一公開」監管，健全完善失信聯合懲戒機制，實施「非現場、穿透式」監管。設立省反壟斷反不正當競爭委員會，深入實施《公平競爭審查條例》，審查清理涉及經營者經濟活動的政策措施2.7萬件，修訂廢止妨礙全國統一市場和公平競爭的政策措施48件，有力破除地方保護和市場分割。加大知識產權保護力度，全省每萬人口高價值發明專利擁有量達5.51件。

    以嚴格落實「四個最嚴」要求為重要遵循，加力築牢「三品一特」安全底線。創新建立食品安全責任落實、風險預警、隱患整改、問題核查等方面閉環機制，食品安全評價性抽檢合格率保持在98%以上。持續加強藥品安全監管，藥品安全性、有效性控制能力顯著提升。深入開展重點工業產品質量安全專項整治，監督抽查平均合格率達到93.29%。在全國首創極寒條件下120米摩天輪安全風險監測指導意見，強化特種設備作業人員考核發證管理，特種設備安全監管體系逐步完善。全省市場監管領域安全狀況持續穩定向好。

    以用心辦好民生實事為目標，着力提升群眾獲得感滿意度。把市場秩序整治「鐵拳」、消費維權「暖心」等「十大行動」作為監管為民辦實事的有效載體，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，認真辦好整治「校園餐」、打擊「鬼秤」等可感可及的民生實事。集束髮揮價格、計量、廣告、反不正當競爭等職能，助力黑龍江省冰雪旅遊火爆「出圈」。健全消費糾紛解決機制，受理投訴舉報74.83萬件，為消費者挽回經濟損失1.34億元。「12315」效能評價連續4年獲評全國「優秀」等次。

    以全面建設高素質專業化幹部隊伍為保障，努力增強監管和服務效能。制定行政處罰裁量權適用規則和基準清單，全面推進嚴格規範公正文明執法。構建「數管+慧治」一體化平台，加快推進智慧監管賦能。樹立大抓基層鮮明導向，9個基層所被評為全國首批「五星市場監管所」。逐步完善深化能力作風建設和系統行風建設的常態長效制度機制，以嚴明紀律培樹行業新風，多項業務工作在全國系統比武競賽中位列前茅。

    安虎賁表示，下一步，省市場監管局將深入貫徹黨的二十屆三中全會和省委十三屆六次全會精神，堅決扛牢進一步全面深化市場監管領域改革的主體責任，持續釋放推動高質量發展、可持續振興的市場監管賦能效應，交出一份踐行使命「講政治」、集束髮力「強監管」、高效服務「促發展」、守土盡責「保安全」的合格答卷。（記者 張曉磊 實習生 王路 攝影 張澍）

    頂圖：發布會現場