近日,海關總署公佈2023年度全國綜合保稅區發展績效評估結果,合肥經濟技術開發區綜合保稅區(以下簡稱「合肥經開綜保區」)位列全國150個納入考核的海關特殊監管區域第7位,較上一年度位次排名實現跨越式「三級跳」,在中西部地區排名第2位,再創歷史新高。截至目前,合肥經開區綜保區已經連續5年獲評雙A類綜保區,連續3年位次前移,穩居全國綜合保稅區第一方陣。
習近平總書記在10月考察安徽時,曾以「人生能有幾回搏」勉勵科研工作者。合肥經開綜保區正是靠着這種勇當科技和產業創新先鋒的拼搏勁頭,在1.4平方公里的有限土地上,歷經14年「螺螄殼裏做道場」的苦心經營,全力以赴促招商、建平台、拓通路、優環境,統籌區內區外產業資源,形成覆蓋高端智能製造、倉儲物流、保稅維修、跨境電商等新發展格局重要領域的產業集群,作為安徽省發展外向型經濟的主陣地,對外開放平台新發展格局在不斷提升完善。
聚焦主責深耕主業 夯基固本提質增效
合肥經開綜保區由出口加工區於2019年升級而來,作為高質量發展根與魂的加工製造基礎較為雄厚。回望來路,初心不改,加工製造中心的定位一直是合肥經開綜保的首要發力點。以「黨建鏈」聚合「產業鏈」,精準招引龍頭企業、腰部企業,構建起更具競爭力的智造梯隊。
園區內擁有代表着全球製造業智能製造和數碼化的最高水平的燈塔工廠——聯寶科技,全球每8台筆記本電腦就有1台產於這裏,產品最快可實現0.5秒下線。千億級電子信息產業集群已經成為合肥經開綜保破浪前行的壓艙石。除此之外,微顯示領域技術領軍企業顯耀顯示,打破國外技術壟斷的安海、君原集成電路企業也相繼落地,集成電路產業「芯」高地正在呼之欲出。2023年,合肥經開綜保區進出口總值91.64億美元,佔全省比重8%。
依託「保稅+」優勢 激發新興產業新動能
合肥經開綜保區依託「保稅+」,積極疊加自貿試驗區、跨境電商綜試區等功能型園區政策優勢,聯動發展。在省市相關職能部門及海關大力支持下,培育發展跨境電商、保稅維修、保稅再製造等保稅新業態。
合肥經開綜保區全國首創跨境電商網購保稅零售進口「退貨商品+區塊鏈輔助管理」新模式,通過設立退貨中心倉,搭建退貨監管信息化平台疊加區塊鏈、可視化查驗等技術,實現跨境電商網購保稅零售進口退貨作業全流程電子化監管;保稅維修業務範圍從核心零部件已經延伸至筆記本整機,帶動產業價值鏈延長,促成以生產訂單帶動維修訂單、以維修訂單促進生產訂單的良性循環,促進工藝改進、提升企業競爭力。依託綜保區「保稅+」政策優勢,新業務新業態拔節生長,正在成為合肥經開綜保區高質量發展新的增長點。
構建物流體系 助力產業增能效
為了能更好地滿足以聯寶科技為代表的製造業企業「大進大出、快進快出」的迫切需求,合肥經開綜保區2023年緊扣「長三角一體化」和「高質量」兩大關鍵詞,用足用活政策,聯合東航物流落戶全省首家航空異地貨站長三角國際航空合肥物流分撥中心。據區內企業聯寶科技供應鏈部門測算,此舉可節約物流時間1-2天,物流成本下降30%,為供應鏈核心零部件進口業務,提供便捷通道。
與此同時,依託周邊1.5公里範圍內集中分佈恆通鐵路貨運站、派河物流港、派河鐵路貨運站等海關監管場站的區位優勢和資源稟賦,合肥經開綜保區還持續探索利用「區港集貨通」全通道監管模式,推動「公鐵水空」樞紐型綜保區建設。
擘畫藍圖啟新程,接續奮鬥開新局。在省市區堅強領導下,合肥經開綜保區將堅決貫徹落實習近平總書記在安徽考察時講話精神,推進深層次改革和高水平開放,遵循立足「五大中心」發展理念,加快推進區港集貨通,做實做強航空異地貨站,提升保稅物流中心功能輻射範圍。同時,將勇於開展首創性、差異化改革,為自貿試驗區改革探路發展「打樣」,久久為功,為奮力譜寫中國式現代化安徽篇章貢獻力量。(劉嬋 柏永)