近年來，隨着城鎮化進程的加快，鄉村資產閒置、土地低效利用等問題日益突出，如何向「土地存量」要「發展增量」，把有限的土地用在「刀刃」上？四川省德陽綿竹市以盤活村集體資產、整合優勢資源、發展特色產業為突破口，不斷激活村集體經濟發展動能，拓寬農民增收渠道，賦能鄉村全面振興。

    宋成軍從事餐飲行業7年，兩年前，他根據自身發展需要，通過德陽農交所綿竹服務中心以3.24萬元/年的價格競拍到富新鎮廣西村原村委會的一處閒置房屋。他在原有的基礎上進行改造，修建了一個宴會大廳，可容納500人同時就餐，現在生意逐步穩定下來收入也不錯，還解決了周邊村民10餘人的就業問題。

    一邊是長時間閒置的村集體資產，一邊是積極尋找載體的投資者，通過公開掛牌盤活閒置載體，供需雙方一拍即合，「沉睡」資產成為增收「活水」。據了解，受地理位置限制，原來富新鎮廣西村的發展相對滯後，如何把村集體資產盤活成了村兩委幹部一直在思考的問題。「通過前期的摸排和走訪，我們針對不同類型、不同權屬，匹配適用的盤活政策，探索差異化盤活路徑，有針對性地破解難題，做到因盤而活、因盤而興。」廣西村黨委副書記肖松林告訴記者，通過租賃閒置房屋、流轉閒置土地等方式搞經濟、搞種植，已帶動周邊600餘名村民實現務工。目前，該村集體經濟收入已從2021年的1.6萬元增加到現在的近6萬元。而且，待村裏修建的倉儲物流中心成功招租後，村集體經濟收入將突破10萬元。

    今年，廣濟鎮依託龍門之巔1號公路建設帶來的區位優勢，搶抓發展機遇，在玄郎村打造了家庭、親子、團建等一站式大型露營基地——龍門之巔玄郎溯溪營地。營區內打造有溯溪1號營地、森林集市、銀色沙灘和21度空間等消費場景，配套衛生間、淋浴間、生態停車場等基礎設施。自8月23日開始對外營業以來，已接待遊客近3萬人，實現營業額50萬元，在帶動村集體經濟創收的同時，也讓村民們在家門口實現了就地就近就業增收。

    據玄郎村黨支部書記王宇介紹，過去，玄郎村集體經濟匱乏，缺少發展活力。為了帶動群眾增收致富，廣濟鎮鎮、村幹部經過實地走訪和考察調研，決定用特色產業盤活閒置土地資源，以多元化發展模式增強自我「造血」功能，推動村集體和農戶實現「雙增收」。而在玄郎村村民眼裏，龍門之巔1號公路不僅是一條交通要道，更是一條產業之路、致富之路。每逢周末和節假日，來自各地的遊客們便不約而同在龍門之巔玄郎溯溪營地休閒露營、玩水嬉戲，一派熱鬧非凡的景象。「我們這裏本來就是山清水秀，景點打造出來後，現在更加漂亮了，大家干起活來也特別舒心。」玄郎村村民易傳薈說，在營地打工的都是他們附近的村民，不但掙了錢還能照顧家裏，感覺很滿足。

    如今在綿竹，一處處曾經「沉睡」在鄉村的閒置資產、資源，正依託農村產權流轉交易煥發新生、身價倍增。按照「應進必進、陽光交易」的原則，從2018年至今，德陽農交所綿竹服務中心已掛牌成交項目共236宗，累計交易金額22478.42萬元。下一步，綿竹市將繼續深入推進農村產權流轉交易規範化工作，以市場化手段積極盤活農村各類閒置資產資源，招引資金、項目、人才等要素資源向鄉村聚集，把「包袱」變「財富」、「閒置存量」變「優質增量」，為鄉村全面振興增動力、添活力。（記者 張寶杉 通訊員 張娟 尹翔）