9月25日，中共陝西省委宣傳部、陝西省人民政府新聞辦公室舉辦「深化『三個年』活動、推動高質量發展」系列主題新聞發佈會。陝西省發展改革委副主任楊武民在介紹「深化營商環境突破年活動、加快營造高質量發展大生態」有關情況時表示，今年以來，陝西省持續深化營商環境突破年活動，以政府更加有為促進市場更加有效，以重點突破帶動整體提升，加快建設市場化法治化國際化一流營商環境，持續激發企業活力，不斷提振市場預期，有效支撐全省經濟社會高質量發展。

    全省經營主體滿意度達到94.5%

    楊武民介紹，陝西省委、省政府高度重視優化營商環境工作，印發《陝西省深化營商環境突破年行動方案》，提出31項重點任務，統籌推進營商環境改革。陝西省營商環境體現「高、低、好、快、強」五字特點：「高」就是從業人員素質高、忠誠度高；「低」就是生產生活成本低，用地成本、用工成本、居住成本相對低；「好」就是生活環境好、生態環境好、人文環境好；「快」就是物流、人流、信息流移動快、進出快、轉換快；「強」就是產業配套強、科技支撐強。

    在國家營商環境專項督查中，陝西省「開展營商環境突破年活動」「建設中歐班列西安集結中心」等2項典型做法被通報表揚。西安、寶雞、商洛、漢中、榆林等市區7項改革經驗在全國推廣。

    今年二季度，全省經營主體滿意度達到94.5%，繼續保持高位運行。截至8月底，全省實有經營主體583.04萬戶，同比增長3%；實有企業159.88萬戶，同比增長5.54%。持續優化外資企業服務，全省新設外商投資企業357家，同比增長50%。

    出台營商環境「小切口」改革創新試點

    圍繞政務服務、監管執法、產權保護等10個領域，陝西省出台營商環境「小切口」改革創新試點《三年行動計劃（2024-2026年）》，鼓勵各市區開展創新探索試點，積極打造「1+10+N」改革創新體系。今年，按照「2+3+4」工作佈局，推出162項創新試點任務。為鞏固提升「五字」特點優勢，制定印發精準高效推進營商環境優化的《二十條舉措》，明確重點任務和改革舉措，壓實部門和市區工作責任，進一步提升全省營商環境吸引力。

    發佈《陝西省營商環境建設白皮書（2024年）》，依託「營商環境突破年宣傳專欄」加大宣傳報道。出台市（區）和省直部門營商環境突破年考核辦法，按季度開展考核，更好發揮考核指揮棒作用。加強問題線索核實處理，通報15起影響營商環境反面案例。

    授予中小企業政府採購合同240.18億元

    今年以來，全省共授予中小企業政府採購合同240.18億元，占合同總額的77.44%。支持供應商開展政府採購合同融資，為中小企業提供政府採購合同融資貸款7.12億元。將市場監管領域准入准營事項合併成「一件事」，實行營業執照和許可證件「證照聯辦」，提升企業開辦便利度。在全國率先出台《全面推行服務型執法的指導意見》，持續提升行政執法效能。優化用氣報裝，小型含外線施工及無外線施工用氣報裝時間分別壓減到10個和3個工作日以內。

    開通用地預審和審批「綠色通道」，實行項目環評即受理即評估、評估審查同步、不見面審批，全力做好重點項目保障。截至8月底，省級重點項目用地保障率達到93.3%、環評辦結率達到91.2%。對符合條件的文旅重點產業鏈企業，貸款出現不良的部分予以20%-50%的風險補償。推進工程建設項目分階段許可和聯合驗收，目前，全省處在竣工驗收階段項目2287個，實施聯合驗收項目389個。

    34條重點產業鏈總產值達到1.06萬億元

    陝西省大力培育千億級矽基太陽能光伏、第三代半導體、時空信息產業等產業創新集群，加快促進新質生產力發展，增強發展新動能。上半年，34條重點產業鏈總產值達到1.06萬億元，佔全省規上工業總產值的75.9%，產業鏈規模以上工業企業達到3955戶、專精特新企業1126戶、製造業單項冠軍企業61戶。指導各市（區）跟蹤全省產值超過2000萬元的高新技術企業和「五經普」優質工業企業，完善重點企業培育庫建設，截至目前全省入庫1272戶。

    開展不動產登記稅費繳納「一次收繳、後台自動清分入賬（庫）」工作，推動不動產登記、繳稅等聯辦業務線上線下融合辦理。依託「陝企通」平台，發佈政策10000餘條，受理訴求8700餘條，省級平台響應率100%，辦結率和滿意率均在90%以上。（記者 胡秦玉）

頂圖：新聞發佈會現場（胡秦玉 攝）