財政司司長陳茂波今日(26日)在立法會發表新一份財政預算案。陳茂波表示，會相應擴大發債規模，預計2025/26至2029/30年度的五年間，每年在「政府可持續債券計劃」及「基礎建設債券計劃」下發行債券合共約1500億元至1950億元，其中約56%用於為到期的短期債務再融資。

　陳茂波説，未來幾年將大幅增加基建開支，以推動北部都會區及其他經濟民生相關工程。預計基本工程開支將由去年平均每年約900億元，增至未來平均每年約1200億元。

　陳茂波表示，為確保策略性基建項目按時推展，政府將靈活運用市場資源，包括採用更多元的發展模式，如公私營合作、原址換地及試行「片區開發」等。此外，政府將通過發行債券融資，確保項目進度不受公共財政狀況影響。

　陳茂波又説，發行政府債券是公共財政管理的重要工具，全球普遍通過發債支持基建發展。只要發債額控制在穩健水平，即可靈活運用資金，為未來經濟投資，帶來更大社會回報。

　陳茂波指出，香港具備條件和能力適度增加發債規模。隨着基建開支上升，政府計劃在2025/26至2029/30年度的五年間，每年在「政府可持續債券計劃」及「基礎建設債券計劃」下發行債券合共約1500億至1950億元，其中約56%用於為到期短期債務再融資。此舉旨在支持北部都會區等重大基建項目，推動香港長遠發展。

　陳茂波又指，在中期財政預測期內，預計政府在上述兩個債券計劃的合共借款上限將由現時的5000億元上調至7000億元。政府債務與本地生產總值的比率將維持在12%至16.5%的水平。

　陳茂波強調，政府發債所得資金是用在基建投資，不會用於支付政府經常開支，這是一直嚴守的財政紀律。政府發債除了善用市場資金支持基建項目，更有助推動債券市場發展。另一方面，基建投資所帶動的經濟活動和產業發展，將為香港帶來更多新的發展機遇和收入。而通過發行較長期的債券來支持較長期的工程項目，也能讓現金流年期與工程項目的資金需要相匹配。（港商記者 崔俊良攝）