黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。2024年，深圳堅持大抓基層的鮮明導向，堅持全面推進、突出重點、典型引領、目標導向抓好基層黨建，通過抓社區黨建促基層治理固本強基，抓機關黨建促作風提升，抓國有企業黨建促企業做強做優做大，抓學校黨建促立德樹人，抓醫院黨建促醫德醫風，抓科研機構黨建促科技創新，抓兩新組織黨建促規範健康發展，抓新業態新就業群體黨建促凝心聚力，不斷增強全市各級黨組織的政治功能和組織功能，引領驅動深圳經濟特區乘風破浪、砥礪前行，為深圳在推進中國式現代化的偉大實踐中走在前列、勇當尖兵提供堅強組織保證。

一、思想政治建設深入推進，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

鞏固拓展主題教育成果，紮實開展黨紀學習教育，認真學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，深入開展警示教育，「一竿子插到底」舉辦全市黨建黨紀培訓班，培訓各級黨組織書記4300餘名，向全市黨員推送「黨紀每日一學」，建立常態化長效化紀律教育機制，推動全市76.7萬餘名黨員學紀、知紀、明紀、守紀，央視《新聞聯播》報道深圳有關做法。深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，持續推進「百萬黨員進黨校」，制定實施《深圳市幹部教育培訓規劃（2023-2027年）》，舉辦「深圳幹部讀書節」「深圳大講堂」「企業家大講堂」「圳先鋒」講堂等，推出《改革浪潮中的深圳》《深圳先鋒說》《深愛黨·圳能量》等宣傳作品，迅速興起學習宣傳貫徹熱潮。

圖片央視《新聞聯播》報道深圳市黨紀學習教育有關做法

二、黨員隊伍建設重心下移，實施特區黨員先鋒鍛造工程，淬鍊黨員「真本色」

把黨員隊伍建設的重心放到加強教育管理、提高質量、發揮作用上來，突出政治標準提高發展黨員質量，加強和改進黨員特別是流動黨員管理，讓廣大黨員在經濟社會發展、急難險重任務中擔當作為。深入開展進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事「四個萬家」普遍直接聯繫群眾活動，健全市直單位「一對一」直接聯繫街道、黨員幹部聯繫服務群眾工作機制，走訪服務群眾65.4萬餘人次，辦成民生實事21.9萬餘件。健全黨員應急動員發揮作用機制，組織17.4萬餘人次黨員在防汛救災、抗擊颱風、應急處突等工作中衝鋒在前。注重選樹先進典型，召開全市基層黨建經驗交流大會，全市各級黨組織評選1.9萬餘名「兩優一先」表彰對象，進一步激勵帶動廣大黨員發揮先鋒模範作用，在推動全市經濟社會高質量發展中奮勇爭先。

圖片黨員在暴雨中清理傾倒擋路的大樹

三、民生訴求綜合服務改革持續深化，以人民為中心的發展思想落地生根

出台優化民生訴求服務工作機制若干措施和質效提升綜合評價方案，健全民生訴求各級黨委政府「每周一議」和黨員群眾代表「每周一評」機制，壓實各級黨委（黨組）責任，豐富基層民主協商議事平台。加強高頻高發訴求的類案辦理，聚焦深圳北站交通便民服務、電動自行車亂停放等6類複雜共性訴求開展深入調研，構建解決「一類事」長效機制，推動從解決一個問題向解決一類問題轉變，切實提升辦理質效。強化全流程AI人工智能應用，提高「弱信號」捕捉和系統支撐能力。

圖片健全「兩代表一委員」等黨員群眾代表「每周一評」工作機制

四、街道版「四庫全書」出版發行，首度從街道視角看「全景深圳」

開展全市78個街道「精準畫像」大調研，全方位、立體式深入挖掘全市各街道基層黨建、社會治理、歷史脈絡、知名企業、科技創新、商貿地標、煙火美食、生態美景等情況，從街道視角探尋深圳的文化特質和城市精神，形成200餘萬字、5萬多張圖片的豐碩成果，編纂出版《發現另一個深圳：深圳78街「全景畫像」》《深圳78街「行街」指南》兩套人文叢書。故宮博物院學術委員會主任、中國文物學會專家委員會主任單霽翔先生親自為《發現另一個深圳：深圳78街「全景畫像」》作序，稱這套書為「街道版的『四庫全書』」，認為這本書「不僅豐富了深圳的文化符號，更打開了了解深圳的另一扇窗，為開展招商引資、發展文旅產業、傳承歷史文化等工作提供資料參考，也讓世界認識到深圳改革開放歷史文化名城的特殊價值和無窮魅力」。

圖片出版《發現另一個深圳：深圳78街「全景畫像」》《深圳78街「行街」指南》人文叢書

五、黨群服務中心拓能提質，不斷增強堡壘陣地家園功能

圍繞建好服務中心、鄰里中心、活動中心，提升社氣、社品，全覆蓋建成2099個居家社區養老服務驛站，親民化改造316個黨群服務中心，探索「政府+公益+商業」多元運營模式，提供質優價廉的茶咖輕食、讀書休憩、康養托育、運動健身、觀影娛樂等服務項目。拓展「人工智能+服務」場景，設立「AI夜校」為新就業群體和黨員群眾提供技能提升培訓，推廣「十大AI應用場景進黨群」，提供智慧琴房、智慧理療、智慧編程、智慧棋牌等服務。打造國際融合型黨群服務中心，營造貼近國際人士生活方式、審美喜好、社交需求的服務場景。常態化舉辦「幸福生活節」「小小科學家」夏令營等各類活動2萬餘場，「百姓書房」成為深圳城市文化新地標，真正實現讓群眾願意來、喜歡來、經常來。

圖片「24小時亮着的一盞燈」市黨群服務中心百姓書房全天候開放

六、機關「優作風 促發展」四優行動創新實施，推動轉作風、提效能、強擔當

圍繞優良狀態、優化協作、優秀對標、優質服務四個方面，抓機關黨建促作風提升，出台《市直機關「四強」黨支部創建管理辦法（試行）》，評定命名343個「政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強」黨支部，「頭雁亮翅」等3個市直機關黨建品牌榮獲「全國首屆黨建優秀品牌」，9個案例在第十二屆廣東省「先鋒杯」工作創新大賽決賽中獲獎。組織各單位提煉機關文化核心價值，營造機關文化氛圍，舉辦機關文化專題展14場。舉辦改革先鋒、品牌先鋒等6個「機關先鋒說」專場，讓身邊人講身邊事，用身邊事激勵身邊人。推動掛牌中央和國家機關黨校深圳現場教學基地，助力深圳改革發展。組織4500名機關黨員開展應急處突和服務群眾能力提升專項實操培訓，推動機關黨員關鍵時刻站得出來、危急關頭髮揮作用。深化「淬鍊行動」，380名入黨積極分子在市重大項目、吃勁崗位接受淬鍊，上好入黨前一課。發揮《民心橋》20周年品牌影響，推出「抓落實 促發展」系列訪談45期，推動解決民生熱點問題4000餘件。

圖片開展機關黨員應急處突和服務群眾能力提升專項實操培訓

七、國企黨建分類施策，打造「大黨建」格局驅動企業「大發展」

以深圳國企黨建研究會為橋樑，為在深央企國企提供聯絡服務，讓企業的聲音「有人聽」、訴求「有人管」。組織開展「千人進千企」活動，攜手各區對3300餘家駐深國企全覆蓋上門走訪，建立日常聯絡機制。舉辦5場「央地國企深圳行」，260餘家駐深國企積極參與，促成38個央地合作項目落地，總投資額超470億元。選派100名業務骨幹擔任服務專員，分級分類服務保障會員單位，幫助解決各類訴求816項。深圳國企黨建研究會系列實踐經驗，被《人民日報》等媒體持續跟蹤報道，在全省乃至全國都樹立了示範標桿。實施市屬國企黨建質量提升等「八項行動」，深入開展黨建助力科技創新「硬核力」建設，分領域召開4場經驗交流會，持續發力把黨的領導融入公司治理，為深圳國企高質量發展提供堅強政治保證。

圖片「央地國企深圳行」寶安-前海站，17個央地合作項目集中入駐

八、學校黨建育人工作體系不斷完善，構築立德樹人「生態圈」

強化典型示範引領，舉辦「標桿領航高校行」系列活動，推動各高校交流互鑒黨建經驗。深圳職業技術大學黨委作為全國唯一職校代表、廣東唯一代表在第二十八次全國高校黨的建設工作會議上交流發言，全市5個高校黨支部獲評國家級樣板支部。指導成立深圳理工大學黨委。全面落實中小學校黨組織領導的校長負責制。深化拓展「行走的思政課」，打造百餘條可學可看、代表性強的思政課路線，把思政教育從教室搬到改革發展火熱一線，讓思政內容變為新鮮可感的實景故事。2024年，全市累計開展活動3000餘場，覆蓋學生近60萬人次，並作為黨員教育研學路線向全市各級黨組織推廣。

圖片組織師生開展「行走的思政課」教育活動，參觀東江縱隊司令部舊址、紅色記憶展館和東縱北撤紀念公園

九、黨建引領醫療衛生領域體制機制改革，醫路前行譜新篇

持續推動公立醫院黨委領導下的院長負責制落實，選取代表性醫院實施「解剖麻雀式」調研，推動符合條件的公立醫院100%實現書記、院長分設，黨建工作100%進章程，100%修訂黨政「議事規則」。落實「雙帶頭人」培育機制，規範合作辦醫設立程序，專門明確黨建工作責任。舉辦「全市加強醫療衛生系統黨的領導和黨的建設」專題培訓班，圍繞高質量發展以及黨建、紀檢、財政、審計等專題開展專題輔導，全覆蓋培訓全市公立醫院書記院長、科室黨支部書記、主任等5600人，有力提升醫療衛生系統黨員領導幹部能力素質。

圖片舉辦「全市加強醫療衛生系統黨的領導和黨的建設」專題培訓班，有力提升醫療衛生系統黨員領導幹部能力素質

十、「鏈上」黨旗飄，產業鏈黨建推深做實服務高質量發展

堅持「黨的中心工作推進到哪裏，黨的建設和組織工作就跟進到哪裏」，探索圍繞產業集群成立產業創新鏈黨委，由市直部門主要負責同志擔任黨委書記，相關領域退休局級幹部擔任黨建工作指導員，屬地區、相關部門、科研院所、上下游企業有關負責同志擔任副書記或委員，建立健全產業鏈組織體系，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，助力發展新質生產力。截至目前，成立新能源和智能網聯汽車、醫療器械、新型儲能、超高清視頻顯示等產業鏈黨委69個，鏈接黨組織超7000個，覆蓋黨員近2.4萬人，帶動上下游超7000家企業參與，總產值超1萬億元。選派54名退休幹部黨員到重點行業協會、產業鏈等擔任黨建工作指導員，深圳老幹部「兩新」組織服務團獲評全國離退休幹部先進集體。

圖片市醫療器械產業創新鏈黨委開展「醫企奔赴·鏈上未來」醫企對接服務集市

十一、新就業群體友好城市建設率先啟動，「強新、暖新、護新、凝新、融新」行動傳遞城市溫度

加強對新就業群體的服務凝聚，制定《關於加強關愛凝聚共建新就業群體友好城市的任務清單》，提出60條具體任務，明確各區和24個相關部門工作責任。持續推動建設新就業群體友好場景，打造346個新就業群體友好社區、小區、園區，解決460多個小區車難停、樓難找等新就業群體急難愁盼的問題。建設暖蜂驛站1509個、司機之家61個，掛牌暖新商戶2000多家、暖新餐廳800多家，推出「10元吃飽、15元吃好」優惠套餐。共建一批「暖新醫院」「暖新社康」，提供「六優」「六免」服務。開展新就業群體技能提升和就業促進「深i暖流行動」，519名新就業群體獲專、本科學歷提升。推選200多名新就業群體代表擔任各級「兩代表一委員」、參評「兩優一先」，375名擔任社區（園區）黨委兼職委員、兼職網格員，組建新就業群體志願服務隊300多個，引導新就業群體積極融入城市、參與基層治理。深圳做法經驗入選中央社會工作部新業態、新就業群體黨建典型案例。

圖片面向新就業群體開展無人機操作培訓

十二、全國「小個專」及網約配送員群體黨建工作現場會舉行，深圳經驗走向全國

2024年6月，全國「小個專」及網約配送員群體黨建工作交流現場會在深圳召開，形成了一批可複製、可推廣的經驗做法。出台黨建引領高質量發展行動方案，組織部門牽頭抓總，社會工作部門具體指導，市場監管部門扛起主體責任，明確企服、金融等部門的32項職責，理順黨建工作管理體制。成立網約配送行業黨委，78個「小個專」黨建工作指導站納入網約配送員群體黨建職責，以100%的標準推進黨的組織和工作全覆蓋。出台培育壯大市場主體、推進「個轉企」、扶持個體工商戶高質量發展「33條」等政策，推動10837戶個體戶轉型升級為企業，培育2773戶「名特優新」個體工商戶。運用市場監管信用信息資源為168萬個體戶信用畫像，推出全國首個「個體深信貸」「名特優新貸」，累計為個體經營者提供純信用、低利率貸款10.83億元，有效助力個體經營者持續健康發展。